某某市城区管道燃气特许经营权PPP项目项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、前言1二、项目名称及实施机构3（一）项目名称3（二）实施机构3三、项目概况3四、基本经济技术指标4（一）项目投资4（二）建设规模及规划4（三）项目建设标准5（四）项目建设期5（五）项目运营期5（六）资本金及比例6（七）项目公司股权比例6（八）项目收入来源6五、采取PPP模式的必要性及可行性6（一）实施PPP必要性7（二）实施PPP可行性7六、项目运作方式8七、风险分配基本框架9（一）风险分配原则9（二）风险识别10（三）风险控制措施及方案11---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---八、项目产出说明12九、项目公司组建原则12（一）项目公司成立条件13（二）项目公司注册13（三）项目公司的出资方式13（四）项目公司成立时限13（五）项目公司的组织结构13十、财务测算15（一）股权投资支出15（二）建设、运营补贴支出15十一、主要边界15（一）投资额15（二）工期要求15（三）前期费用15（四）投资回报15（五）合作范围及运营16（六）质量16（七）争议解决16（八）保险17十二、社会资本资格要求17十三、监管架构18十四、项目招投标19十五、合同体系20（一）合同管理原则20---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）合同体系内容23十六、合同的转让、变更、解除与中止23十七、退出清算机制24十八、绩效考核24（一）基本要求24（二）绩效考核指标25十九、PPP各方主要权利义务29（一）政府方的主要权利义务29（二）社会资本的主要权利义务30（三）项目公司的主要权利义务31二十、不可抗力33（一）不可抗力的定义33（二）不可抗力的种类33（三）不可抗力的后果34二十一、附件35---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、前言某某市位于某某省北部，闽江上游，武夷山脉东南面、鹫峰山脉西北侧。属中亚热带海洋性季风气候，年平均气温19.3℃，降雨量1600-1800毫米。疆域总面积4233平方公里，其中耕地60.7万亩；辖10个镇、4个乡、4个街道，217个村、27个居民委员会，总人口54.5万，其中农业人口46万；民族以汉族为主，还有畲、苗等10个少数民族，是某某省陆地面积最大、闽北人口最多的县级市。2014年全市实现地区生产总值175.92亿元。某某历史悠久，人杰地灵。有文字记载的历史3000多年，是一座有着1800多年建县历史的省级历史文化名城。西周时期为“七闽”地，秦时属闽中郡。东汉建安元年（公元196年）设建安县，是“某某”历史上最早设置的四个县之一。三国吴景帝永安三年（公元260年）设立建安郡。唐武德四年（公元621年）设建州，“某某”之名即为福州、建州各取首字而来。宋绍兴三十二年（公元1162年）改建州为建宁府，是某某历史上最早设置的府。1913年撤府，并建安、瓯宁两县为某某县。1992年10月撤县设市。作为海西绿色腹地的重要区域，某某主动融入海西建设大局，发挥产业、资源、生态“三大”优势，集聚“三力”（行政力、市场力和社会力），突破“三城”（笋竹城、酒城、根艺城），---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---加快海西绿地经济强市建设，进一步提升战略定位。——笋竹产业发展的先行区。发挥竹林面积居“中国竹子之乡”榜首的优势，持国家级笋竹高新科技企业孵化器、某某省竹产品质联盟建设，拓展笋竹资源的利用领域，建立优质、系和具有区域特色的笋竹加工体系，打造全国笋竹产业发展的先行区。一一海西绿色腹地的商贸中心。发挥我市为传统商贸中心、全省重要农产品集散地，且农村专合组织和汽车贸易运输业发展迅猛的优势，加快建设一批物流园区和专业市场，推动人流、物流、信息流、资金流的集聚和流动，形成连接海峡两岸的海西绿色腹地商贸中心。——现代农业发展的示范区。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，根据我市自然条件、资源优势和区位特点，大力发展绿色特色农业，加强对台农业合作交流；稳步推进土地流转和高标准基本农田建设，加快农业规模化、科技...