XX市公共安全监管基层监管体系建设工作方案为全面贯彻落实《XX市公共安全基层监管体系建设实施方案》（慈社管〔2012〕12号），进一步推进镇（街道）公共安全监督管理体系建设，特制定本方案。一、指导思想坚持“以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能”的原则，切实加强镇（街道）公共安全监管组织、队伍、保障和运行机制建设，着力构建覆盖广泛、监管有力、运转协调的基层公共安全监管体系，全面提升我市基层公共安全监管能力，为促进我市公共安全形势的稳定好转提供有力、有效的支撑。二、工作目标进一步完善市、镇（街道）、村（社区）三级公共安全监管体系，真正落实镇（街道）公共安全监督管理机构全覆盖，机构、人员、经费和装备“四到位”的要求，全面实现职能对口、分工明确、责任到位、任务落实、管理顺畅、运转有序的公共安全监管大格局。三、实施步骤（一）加强领导，落实责任。市社会管理综合治理委员会相关成员单位要建立由分管领导任组长的工作小组，按照各自职责做好指导协调、督促落实工作；各镇（街道）要成立由镇长（主任）任组长的工作小组，全面负责公共安全基层监管体系建设工作，并由分管政法工作的副书记（委员）担任责任领导，负责有关工作的牵头协---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---调，综治办负责人担任联络员。市公共安全专项组成员单位和相关部门要由一名班子成员担任责任领导，并确定一名联络员。（二）合理划分，建立网络。市级各有关部门要将推进公共安全基层监管体系建设工作作为一项重要任务，对镇（街道）一级公共安全监管机构建立、人员落实、业务培训、职能延伸、软硬件配备等工作进行具体指导和督促，做到分管行业（领域）生产安全监管与公共安全监管大格局协调发展，互相促进;各镇（街道）要在完善公共安全监管体制机制的基础上，配合市级有关部门落实好各线安全监管职责，做到监管业务上下对口；各镇（街道）要同时抓好村（社区）一级的公共安全监管机构、人员、职责的落实，真正形成“纵向到底、横向到边”的公共安全监管网络。（三）立足实际，强化保障。各镇（街道）要根据本辖区社会经济实际，依托原有各行业（领域）安全监管力量，进一步充实公共安全监管队伍，落实工作经费、装备、设施、待遇等保障措施，确保各项工作的顺利开展。（四）建章立制，规范运作。市、镇（街道）要进一步完善工作制度，加强监督考核，确保公共安全基层监管体系的规范有序运作。、工作职责公共安全基层监管体系建设工作涉及面广、工作量大，市、镇（街道）要按照“线上指导、属地管理”的原则，坚持条块结合，认真抓好落实。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）各镇（街道）党委、政府要负责所辖镇（街道）、村（社区）公共安全基层监管体系建设的具体实施工作。（二）市安监局要牵头做好公共安全基层监管体系建设分步推进方案的制订及部署。联系镇（街道）安监所（分局）落实安全生产监管职责。（三）市综治办要负责指导镇（街道）做好辖区内公共安全的统筹协调工作，理顺公共安全基层监管体系，提高综合管理能力建设；负责组织督查、考核、验收工作。（四）市维稳办要指导镇（街道）加强应对突发事件的能力建设，及时排查并化解不稳定因素，维护社会和谐稳定。（五）市应急办要指导镇（街道）加强应急队伍建设，完善应急管理工作。（六）市公安局要加强镇级交通安全管理、消防安全管理队伍建设的业务指导，理顺市、镇、村道路交通及消防安全管理机制。专项小组各成员单位及其他市级有关部门要依据各自职责，加强本行业（领域）公共安全监管工作，指导督促各镇（街道）落实责任、人员，理顺体制、机制，进一步完善公共安全基层监管体系。对于部分行业（产业）特色突出的镇（街道），如以旅游、山林防火、水上作业、三产等行业（产业）为重点的镇（街道），以及容易引发造成社会重大影响的相关行业（领域），如食品药品、金融、民族宗教、环境保护等，各相关部门要采取有针对性...