某某省某某市某某县城乡生活垃圾治理一体化项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录前言6一、项目背景6二、实施方案编制目的与原则7三、方案编制依据8第一章项目概况11一、项目基本情况11（一）项目名称11（二）项目建设地点11（三）建设项目依据11二、项目投资规模与建设内容11（一）PPP项目投资12（二）配套建设项目投资13三、项目主要经济技术指标14四、项目特许经营期14（一）建设期14（二）运营期15五、项目合作边界范围16（一）建设范围16（二）运营范围16六、项目前期工作情况17七、项目实施机构18八、项目产出说明18（一）项目主要产出18（二）项目产出标准与绩效考核20九、资金23第二章项目采用PPP运作的可行性与必要性24一、采用PPP模式的可行性24二、采用PPP模式的必要性25第三章项目风险分担基本框架27一、风险分配原则27---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）最优风险分配原则27（二）风险收益对等原则28（三）风险可控原则28二、由政府方为主承担的风险28（一）项目审批风险28（二）政策法律风险28（三）社会稳定风险29（四）政府支付风险29（五）最低需求风险29三、由项目公司或社会资本方为主承担的风险29（一）土地获取风险29（二）融资风险30（三）勘察设计风险30（四）建设风险30（五）运营风险30（六）环境保护风险31四、政府与项目公司共担的风险31（一）不可抗力风险31第四章项目公司35一、项目公司组建35（一）项目公司的发起35（二）项目公司组织形式、合作范围及特许经营期限35（三）项目公司注册资本35（四）项目资本金35（五）股权转让36（六）权益处置36二、项目公司治理架构36第五章项目运作方式37一、运作方式37二、操作模式37三、项目运作38第六章交易结构40---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、项目资金与控制责任40二、项目投融资结构40（一）项目资本金40（二）项目融资41三、全生命周期成本构成41（一）建设费用42（二）运营费用44（三）运营期财务费用45（四）合理利润45四、项目回报机制46（一）投资回报46（二）使用者付费46（三）政府付费48五、政府付费支付方案56（一）支付依据56（二）支付方案56六、相关配套安排58（一）项目建设保障58（二）政府部门配合保障58（三）项目投资保障59七、其他约定60（一）运营维护权益60（二）奖补资金60（三）政府付费支付基数的调整60（四）未尽事宜的处置61第七章采购方式及社会资本方资格62一、招标采购适用法律及方式62二、监理单位的确定62三、招标采购实施63（一）招标方式63（二）资格审查方式64（三）投标竞价控制指标64---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）评标因素65（五）投标人履约保障及边界65第八章项目合同体系67一、合同体系构成67（一）投资合作协议67（二）特许经营协议68（三）融资合同68（四）保险合同68（五）勘察设计合同、施工总承包合同68（六）并网调度协议69（七）购售电合同69二、特许经营协议主要内容69（一）特许经营协议框架69（二）特许经营期间合作双方的权利与义务73第九章监管架构77一、履约监管77（一）监管主体77（二）履约边界的调整衔接77二、监管方式79（一）履约管理79（二）行政监管79（三）公众监督80第十章项目退出机制81一、提前退出情形81（一）政府方选择提前终止合作的退出机制81（二）项目公司股权变更的退出处理机制81（三）其他退出约束机制82二、协议终止后的补偿82附件一：某某省某某市某某县城乡生活垃圾治理一体化项目绩效考核体系84一、总则84二、考评主体84三、考评周期85---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四、绩效考核体系构成85五、调整机制106附件二：福建省某某市某某县城乡生活垃圾治理一体化项目实施方案审查意见的回复107一、某某县财政局意见107二、某某县政府法制办意见109三、某某县审计局意见110四、某某县环保局意见110五、某某县环卫处意见111---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请...