新时代大数据与计划经济关系探讨【摘要】完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系与治理能力现代化，是全面深化改革的总目标。网络技术与大数据的发展,为政府改进管理和服务提供了新的能力和机遇，也带来新的问题与挑战。本文首先指出大数据技术对政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项基本职能的积极影响;接下来分析大数据技术如何推动解决政府管理与服务中长期存在的一些积弊和难题;最后部分提示大数据技术带给公共管理的若干问题和挑战，以及应对的思路和举措。本文的分析还表明，公共管理新的实践对理论硏究提出新的需求,理论界要与时俱进，创新发展。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系与治理能力现代化，是全面深化改革的总目标。习近平总书记对此高度重视，多次作出重要指示。他指出，"必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高国家机构履职能力，提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力。"李克强总理要求，要紧紧围绕处理好政府与市场关系，始终抓住”放管服"改革这一牛鼻子，加快政府职能转变。当下，信息技术特别是网络和数据技术发展，为政府提职能力和人民群众依法管理公共事务和自身事务，提供了新的更多的有利条件，也带来新的问题和挑战。一、政府履职具备更多数据支撑国家公共治理体系和市场体系是影响经济发展、社会秩序和人民福利的两支主要力量。政府是公共治理体系的重要组成部分。在我国，在党中央的统一领导下，政府承担着管理政治、经济、文化、社会、环境生态等方面事务的职能。其中，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务是四项基本职能。大数字技术为政府更好履职提供了更加有利的条件。(―)多维多层数据支撑经济调节---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---首先，更多指标印证宏观经济形势。宏观经济变量如增长、投资和消费等，与许多实物指标、运行指标等有确知的相关性，如用电量、货运量等。现在，大数据技术提供了更多能够利用的指标，如工程机械制造企业能够通过物联网得知全球各地用户设备的实时使用状况，并能够与投资、工程建设、房地产建设等指标及时有效地相互验证。再如居民消费价格指数(CPI)是重要的调控指标，现在一些平台性网络企业也发布与之高度相关的指数，例如"1号店快速消费品价格指数〃，"阿里巴巴网购价格指数"(aSPI)和邙可里巴巴网购核心商品价格指数"(aSPI-core)等。由于这些指数直接从网络产生的海量实时数据中挖掘产生，真实性、实效性都较好，为政府相关决策提供了有效的信息。［1］这方面的研究国内外有许多，例如利用网络搜索指数或其它大数据技术对就业形势、增长率、通胀预期、房价趋势、投资指数等问题所做的研究，均取得了有意义的结果。其次，结构性数据呈现行业特点。互联网、物联网的广泛应用，能够反映出许多产业、企业、产品的生产、销售和运转情况。例如各种原材料的市场价格、各种产品的出厂价格,各种设备的开工情况、各种商品的销售情况等等，这些信息更加实时、走向和颗粒化，而不仅仅是CPI、PPL开工率这种汇总指标。因此，政府在继续实施总量调控的同时，有可能更多地采用结构式、分布式政策，在差异化调控的基础上实现总量目标。第三，新经济形态提供新的经济指标。近几年，电子商务交易量、用云量、上网时长等等全新的指标呈现出来，反映岀这些新经济形态的规模和趋势。以用云量为例，数据是驱动数字经济发展的第一生产性要素,而云就是存储、运输、加工、应用数据的基础设施。"用云量"本质上衡量的是数据这个新要素投入和消耗的关键指标，反映了数字经济的热度和规模。近年来年全国"用云量"呈现出快速增长的特点：2017年下半年全国"用云量"总量较上半年环比增长66.5%,年度化增长率133.1%。2018年一季度增速再上台阶，较去年同期同比增长138.6%,表明了云经济的活跃与增长。[2]---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---再以上网时长为例。网络上B2C的交易如购物、玩游戏、看视频、听音乐、社交媒体插入广告等，都需要消费...