市政办封山育林工作方案为贯彻落实市人大常委会?关于加强封山育林工作的决议?和市政府?封山育林管理方法?，全面推进封山育林工作，制定本实施方案。一、指导思想以科学开展观为指导，以提高林地生态效益、社会效益和经济效益为目标，以恢复和培育森林植被为重点，以严格封育管理为手段，促进森林资源和森林覆盖率较快增长，加快“森林〞建设步伐。二、任务目标采取封育措施，保护规划区域内的各类林地和地表植被，使全市生态公益林林相明显改善，疏林地升级改造成混交林，荒山造林成活保存率到达85%以上。封育期间，全市建造护林牌500个，设置宣传牌200个，砌垒隔离墙20万米，建造防火瞭望塔20个，新建护林房200个，新增管护人员300人。三、实施步骤第一阶段。宣传发动阶段。制定封山育林管理方法和封山育林实施方案，成立封山育林工作领导小组和管理机构，召开封山育林工作发动大会，利用媒体、宣传车、张贴通告、标语等一系列宣传形式，广泛宣传发动，营造封山育林的良好社会气氛。第二阶段。组织实施阶段。制定护林村规民约，建立封山育林档案，成立护林专业队伍，开展打击破坏森林资源违法犯罪专项治理活动，整顿林区秩序。按年度完成封山育林方案，在封山育林范围内，建立封山育林界桩、护林牌、护林公约、宣传牌、护林房等封育设施。第三阶段。检查总结阶段。封山育林检查总结工作，采取跟踪督查和总结验收相结合的方法进行，实行阶段验收和年度考核，封山育林期结束后，对全市封山育林工作进行全面验收。四、工作措施〔一〕先易后难，分片封育。首先对新造幼林实施封育，确保新栽幼树成活、成林；其次对国家、省和市级生态公益林及各级森林公园等景区景点实施封育，确保各级公益林面积稳定，景区景点森林质量得到提升；最后对荒山、荒滩实施封育，恢复森林植被。到2022年，全面消灭荒山荒滩。〔二〕建设封禁设施。1、建立封山护林牌。在主要上山路口、出口等明显地点设置封山护林牌。护林牌由市人民政府统一制作，规格为“高1.2m×宽1m〞，正面注明“封山育林区〞标志，反面标注封育区四至范围、封育面积及管护责任人等内容。2、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建立宣传牌。在封育区显要位置设置宣传牌，书写林业法律法规、封山令、护林标语等内容。3、设置封育设施。在山脊顶部或与外界接壤处，垒砌宽0.5m、高1.1米以上的石质隔离墙；在人畜活动频繁的地段可设置生物围栏；在森林公园、景区景点周围可设置机械围栏。4、建立护林房。每500-1000亩封育面积，必须建设一处护林房，面积20平方米以上。〔三〕人工补植造林。坚持因地制宜、适地适树的原那么，各镇街要采取切实可行的措施，加快封育区宜林荒山荒地造林步伐，做到造一片活一片、栽一块保一块。封育区造林补植尽可能营造为混交林，针阔混交比为7：3。针叶类树种可选侧柏、油松、黑松等，阔叶类树种可选黄栌、黄连木、文冠果等，经济类树种可选花椒、石榴、柿子等。〔四〕严禁林木采伐和林地占用。严格执行林地、林木保护制度，禁止占用林业用地〔市以上重点工程征占用林地除外〕，严禁采伐山区防护林林木，经林业主管部门批准的中幼龄林抚育间伐要严格按照技术规程作业，确保林地、林木平安。〔五〕建立护林队伍。按照300-500亩配一名护林员的标准，选配专职护林员，村居干部不得兼任专职护林员。专职护林员由市林业局统一管理，实行目标考核，对考核不合格的护林员要及时更换。没有纳入公益林的林地，由镇街统一招聘护林员，签订管护合同，纳入镇街统一管理。五、保障措施〔一〕强化领导，落实责任。为加强对全市封山育林工作的组织领导，市政府成立封山育林领导小组。各有山镇要高度重视，抽调专门力量，组成封山育林工作机构，明确封育区域、时间、地点、责任人，切实做好辖区内封山育林实施工作。〔二〕广泛宣传，增强全民封山育林意识。要充分利用电视、宣传车、张贴封山令、书写宣传标语、召开发动会等多种形式，传达学习市人大常委会?关于加强封山育林工作的决议?、?市封山育林管理方法?和?封山令?，宣传封山育林的好典型、好做法、好措施、好成果，充...