计生局诚信构建指导方案各乡〔镇〕计生办、本局各股〔室、站〕创新管理效劳机制和方式方法，为深入贯彻落实?中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定?和胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话等精神。强化依法行政，推进法治政府建设，进一步深入开展基层群众村〔居〕民自治示范村创立活动和“阳光计生〞行动，维护广阔群众的合法权益，激发群众关心、支持、参与人口和方案生育工作的积极性，推动全县人口计生工作科学和谐开展，根据?省人口计生委关于印发〈省全面推进诚信计生工作实施方案〉通知?闽人口发〔年〕45号〕精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以维护方案生育家庭合法权益、引导广阔群众自觉实行方案生育为中心，以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导。推动全县人口和方案生育工作思路和方法的根本转变，改革创新全县人口计生效劳管理机制，强化诚信道德，强化效劳意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广阔群众的合法权益，促进低生育水平稳定，推进人口与经济、社会、环境、资源的协调和可持续开展，为建设我县旅游名城创造更加良好的人口环境。二、目标任务全县根本建立政府诚信、群众守信、村民互信的双向承诺、充分自愿、依法自治〞诚信计生模式，力争到2022年。根本落实以长效节育为主避孕方法知情选择，根本实现基层人口计生效劳管理便民利民，根本落实国家、省和我县制定的人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策，人口和方案生育有关数据真实准确，人口计生工作思路和方法有较大转变。三、实施步骤第一阶段：宣传启动阶段〔年5月至年12月〕开展声势浩大的宣传活动，各乡〔镇〕要结合各类方案生育“争先创优〞活动。把“诚信计生〞宣传进村、组、入户。各乡〔镇〕要制订切实可行实施方案，扎实开展“诚信计生〞活动，确保活动真正取得实效。全县确定吕家坊村、长兴村、南会村、音山村、梅林村、官田村、崇际村、上青村、大源村、新桥村、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---大田村、金坑村、红地村、下渠村、余源村、洋坑村、水际村、拥坑村、双坪村、龙安村等20个“诚信计生〞活动示范村，每个村要与80％以上的已婚育龄妇女签订诚信计生协议书。第二阶段：稳固提高阶段〔年12月至年06月〕各乡〔镇〕50%以上村〔居〕根本实现诚信计生。稳固第一阶段成果的根底上。第三阶段：全面推进阶段〔年06月至2022年1月〕各乡〔镇〕所有村〔居〕实现诚信计生。三、工作内容1广泛发动群众参与。深入了解群众的方案生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。各乡〔镇〕各村〔居〕要在充分自愿、相互信任的根底上，组建1个诚信计生小组，并与80％以上的已婚育龄妇女签订诚信计生协议书，明确群众的权利义务和政府职能，尊重和维护群众的避孕方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利，发动组织广阔群众参与到诚信计生工作中来。2坚持依法行政。政府诚信的关键是依法行政。各乡〔镇〕要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，要结合“阳光计生〞行动，加强对行政权力的制约，增加管理效劳透明度，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，方便群众办事，自觉接受群众监督。依法行政具体任务，请各乡〔镇〕按照?县人口和方案生育局关于开展“阳光计生行动〞实施方案?泰人口计〔年〕24号〕文件开展。3坚持政策引导。推动建立诚信计生奖励制度。协调乡〔镇〕其他部门，研究制定1项以上有利于推进诚信计生工作且便民利民的具体措施。维护方案生育家庭的正当权益，不得发生因优待政策落实不到位而产生的信访案件。提高职业道德素质。各乡〔镇〕要组织学习胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神和人口和方案生育工作者职业道德标准，4加强理论学习。提高乡〔镇〕计生干部的职业道德素质，为全面推进诚信计生活动做好思想保障。四、工作程序切实做到双向承诺、充分自愿、依法...