第六次村民委员会换届选举工作实施方案按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《陕西省实施办法》、《陕西省村民委员会选举办法》的规定，我省第五届村民委员会已经任期届满，根据省、市安排，我县第六次村民委员会换届选举已经开始，为了切实做好这次村委会换届选举工作，现提出以下实施方案：一、换届选举工作的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以《村委会组织法》、《陕西省实施办法》、《陕西省村民委员会选举办法》、《陕西省村民委员会选举规程》为依据，以提高村民委员会班子整体素质，推进全县农村改革发展稳定，发展社会主义民主政治建设和建设社会主义和谐社会为目标，坚持党的领导，坚持公平、公正、公开，坚持充分相信和依靠广大农民群众坚持依法和按程序由村民直接选举的原则，切实保障农民群众的民主权利，全面推进村级民主选举和农村基层组织建设，确保农村稳定，促进农村各项事业的发展。二、工作部署和要求全县第六次村民委员会换届选举工作从9月1日开始，至11月30日全面结束，共3个月时间，整个工作分为四个阶段进行：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---准备阶段：1、建立机构，落实经费。县上成立村委会换届选举工作指导小组，指导小组下设办公室，办公室设在民政局，负责日常事务，各成员单位抽调一名领导与两名同志组成工作组包乡镇指导工作。各乡镇也要成立相应的领导机构加强对村委会换届选举工作的统一领导。乡镇换届机构要向各村派出工作组，加强全程监督，换届选举工作所需经费，由财政部门及时拨付，以保障村民委员会换届选举工作顺利进行。2、调查摸底。各乡镇要抽调坚持原则、组织能力强、经验丰富的工作人员深入基层，对各村民委员会的任期、班子建设情况等进行全面摸底调查，按照一、二、三类班子进行归类排队。根据调查摸底的实际情况制定本乡镇实施方案，及时报送县换届选举工作指导小组办公室。3、宣传动员。全县各级要充分利用广播、电视、标语、宣传栏和印发资料等多种形式进行组织动员和思想发动，广泛深入地开展《村委会组织法》的学习宣传活动，提高基层干部和农民群众对实行依法自治、民主选举工作重要性的认识。认真学习贯彻《村委会组织法》、《实施办法》、《选举办法》、《选举规程》做好换届选举的各项准备工作。4、依法做好撤村并村工作。各乡镇在依法撤村并村工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作中做了大量的工作，将全县原有的304个自治村合并为262个自治村，成绩是主要的，但也存在着不少的问题：有些乡镇没有按照严格程序搞撤村并村；有个别乡镇已经县政府批准撤并的村却未撤并，至今仍按原村委会运作；有些撤并后至今未选出班子。根据以上存在的问题，结合第六次村民委员会换届选举，要求做好以下工作：①已经撤并的村，未按法定程序履行手续的应及时上报。②以前已经上报县政府批准撤并的村，而实际没有撤并的村，重新上报。③这次上报撤并村，要基本按照原生产大队为框架坚持队为基础进行撤并。由乡镇政府提出方案，但总体原则是：宜合则合，不宜合则缓，成熟一个合并一个。列入撤并的村，方案经村民会议讨论同意后，报县政府批准。要保证列入撤并的村有一名候选人参加选举。培训试点阶段：村委会换届选举是一项严肃的执法活动，要求严、标准高、政策性强。因此，加强对换届选举工作干部和人员的培训，提高依法办事能力，就显得十分必要。各乡镇要对具体参与换届选举工作的干部和人员进行培训，具体内容主要是：如何加强对村委会民主选举工作的指导、选举工作程序和规章制度的建设、选举的具体操作等。重点学习《村委会组织法》、《实施办法》、《选举办法》及《陕西省村民委员会选举规程》和省、市、县---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有关选举文件，使参与换届选举工作的干部和人员了解法律法规的具体规定，掌握民主选举的具体程序和操作的具体方法。同时在全面换届选举前，各乡镇要选择1-2个有代表性的村，抽出专人集中进行换届选举工作...