市关于进一步落实土地管理有关审批权限委托下放相关事项的实施方案

XX市关于进一步落实土地管理有关审批权限委托下放相关事项的实施方案根据《XX省国土资源厅关于落实XX市XX区等18个县(市、区)土地管理有关审批权限委托下放有关事项的通知》(X土资规(2018)4号)精神,XX市被列入创新国土资源审批方式下放审批权限的试点单位。为进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,更好地承接土地管理有关审批权限委托下放相关事项,建立健全土地依法高效快速审批机制,经市政府同意,现就有关工作制定实施方案如下:一、审批权限委托下放事项(一)农村土地综合整治项目(城乡建设用地增减挂钩项目),省政府委托XX市人民政府审批;(二)建设用地项目(包括城市分批次建设用地、单独选址建设用地和调整〈撤销〉建设用地批文盘活批而未供土地转用指标)农用地转用、土地征收,省政府委托XX市人民政府审批;(三)中心城区(3个街道)范围内除涉及永久基本农田和省级规划预留新增建设用地指标落实外,其他规划修改省级审批权限委托给XX市人民政府审批;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(四)13个乡镇范围内除涉及永久基本农田和省级规划预留新增建设用地指标落实外,其他规划修改市级审批权限委托给XX市人民政府审批(待XX市文件下发后执行)。二、审批流程委托下放审批权限的审批事项实行“申报一一受理一一审查——审批——备案”工作流程。各乡镇(街道)、各有关部门(单位)作为用地主体负责报件材料前期准备和组件申报工作;市国土资源局负责报件材料受理、审查、报批备案和批后监管工作;市政府行使审批和决定权。三、工作要求(-)明确申报主体。权限委托下放相关审批事项的申报主体为各乡镇(街道)和涉及用地的部门单位,各申报主体要落实专门的代办员负责审批事项报件材料的前期准备工作,并做好前期审查。市国土资源局要统一组织全程代办员业务培训,强化业务协调和指导。(二)严格审批把关。存在下列情况之一的不予审批:1.项目用地选址不符合“两规”的;2.征地程序未履行到位的、未草签征地协议的;3.不符合产业政策和供地政策的;4.未通过地质灾害评估审查或者压覆矿产审查的;5.涉及违法用地未依法处置到位并未经XX市国土资源局确认的;6.项目用地所在村涉及信访未处置到位或积案未有效化解的;7.占用标准农田未按规定---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---办理标准农田置换方案审批的;8.涉及使用集体或者国有土地未经原权利人同意的;9•不符合土地利用总体规划修改条件的;10.单独选址建设项目农转用前未办理林地审批手续的。(三)强化部门协作。市审管办、发改局、经信局、财政局、国土资源局、住建局、农业局、林业局、水利水产局等有关部门要依据审批事项中各自职能,相互密切配合,共同做好创新审批方式相关工作,确保下放事项依法依规行使。(四)积极营造氛围。要积极做好下放事项的宣传工作,对下放事项涉及调整的办理地点、办理要求、办理流程等,及时通过各类宣传方式向社会公告。同时,进一步优化审批流程,提高审批效率,强化审批质量,确保委托下放审批权限“接得住、接得好、服务优”。附件:1•农转用(征收)具体审批流程2.市批土地利用总体规划局部修改具体审批流---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---农转用(征收)具体审批流程---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---附件1地灾危险性评估标农置换丿缴纳税费测绘公司勘界成果规划调整征地听证、确认X国土所实地踏勘国土部门上报市政府审批1•用地单位提出用地申请2.国土部门审核土地利用总体规划是否符合。符合的,出具规划报审单;不符合但符合修改政策的,需在农转用前完成土地利用总体规划局部修改工作;不符合规划且不符合修改政策的,予以政策说明后退件。3•住建部门审核规划是否符合,不符合的,需在农转用前完成规划方案论证工作;符合的,凭国土部门的规划报审单及乡镇城建办出具的村镇规划选址申请,出具规划意见单和用地范围图。5•用地单位委托有资质的测绘公司进行地块勘测定界工作,...

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