建设部二○○六年建筑施工平安专项整治工作方案〔征求意见稿〕为认真贯彻落实全国平安生产工作会议及温家宝总理、华建敏国务委员重要讲话精神，按照国家平安生产监督管理总局统一部署，建设部决定在全国组织开展建筑施工高处坠落专项整治工作。现制定方案如下：一、指导思想及原那么坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，通过全面、深入开展建筑施工高处坠落专项整治活动，积极推进建筑施工平安生产法律法规、标准标准的贯彻落实，推动施工企业和施工现场平安技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，切实维护建筑业农民工合法权益，进一步提高建筑施工平安管理水平。建筑施工平安专项整治要以四个结合为原那么。一是与全年平安生产工作相结合，二是与开展施工现场质量平安标准化工作相结合；三是与对一线施工人员特别是农民工的平安培训教育相结合；四是与建立和完善建筑企业平安生产规章制度和落实平安生产责任相结合，努力控制和减少重大事故的发生。二、整治依据依据?建设工程平安生产管理条例?、?平安生产许可证条例?、?建筑施工平安检查标准?jgj59-99、?建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?〔建质[2003]82号〕?危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法?〔建质[2004]213号〕等有关法规规章及标准标准进行检查。三、整治重点及目标本次专项整治的重点是建筑施工高处坠落事故的预防和控制；施工组织设计或施工方案中有关平安技术措施的完善和落实，特别是危险性较大的分局部项工程专项施工方案的验算、审批及现场监督；施工作业人员平安防护设施的配备和使用情况等。通过专项整治，力求实现两个目标。一是坚决遏制一次死亡3人以上的高处坠落重大伤亡事故的发生，力争今年高坠事故死亡人数比去年下降2022％。二是进一步落实企业平安生产主体责任，完善工程施工组织设计及专项施工方案的编审，严格按方案进行施工，改良施工现场平安防护设施和提高防护水平，减少施工作业人员违章违规行为，建立起---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---平安事故防范的长效保障机制。三是强化建设行政主管部门监管责任。四、整治内容〔1〕“四口〞、“五临边〞、卸料平台及起重机械设备的平安防护设施情况；〔2〕施工组织设计及专项施工方案的编制是否具有科学性、针对性和可操作性；是否按照有关规定严格实施情况。〔3〕施工人员平安带、平安帽等劳动防护用品的配备及使用情况；〔4〕平安生产责任制、平安防护文明施工措施费用制度等各项平安管理制度建立健全与执行情况；〔5〕各地专项整治自查及隐患整改落实情况。五、组织领导建设部成立全国建筑施工平安专项整治工作小组。负责全国建筑施工专项整治工作的具体部署以及对外联络等工作。各级建设行政主管部门成立专项整治工作领导小组，由行政一把手担任组长，结合本地区实际，制定具体实施方案，指导企业进行安排和部署。六、实施步骤建筑施工平安专项整治工作分四个阶段进行。第一阶段：3至4月中旬，建设部根据实际研究制定工作方案，内容包括：整治重点、工作目标、组织领导、工作部署和具体措施等，以部文件形式进行专项整治工作部署。各地区根据部建筑施工平安专项整治工作部署和具体要求，结合实际，研究制定本地区平安专项整治工作方案，进一步在本地区进行工作部署。第二阶段。4月中旬至9月份，工作部署和具体实施阶段。根据整治工作部署，各地区建设行政主管部门及建筑企业采取切实有效措施开展整治工作。以6月份的“全国平安生产月〞活动为契机，广泛组织好宣传教育活动，开展多种形式的平安培训教育工作，掀起平安生产宣传、教育、检查、抽查及整改活动的高潮。我部将定期编发专项整治工作的通报，适时进行工作调研，指导专项整治工作的开展。对在此阶段发生的典型重大事故召开事故现场会。第三阶段。2022月份，整改提高阶段。各地区建筑企业要及时进行专项整治工作总结，在企业自查、整改的根底上，各地区建设行政主管部门组织抽查工作，并组织本地区专项整治工作的经验交流。第四阶段。11至12月份，总结和评估阶段。2022月份各地区对开展专项...