6部门关于印发x'x市完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作实施方案的通知x'x市完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作实施方案为完善我市重要民生商品价格调控机制，加强政府猪肉储备体系建设，进一步发挥政府储备调节作用，有效稳定市场预期、应对市场异常波动和促进生猪产业健康发展，根据《广西壮族自治区发展和改革委员会等6部门关于印发完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作实施方案的通知》（桂发改收费（2021）718号）的有关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）工作目标进一步完善生猪市场调控体系，构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储备调节机制，更好发挥政府猪肉储备在价格调控中的作用，稳定生猪生产和价格的周期性波动，促进生猪产业健康发展和市场平稳---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---运行。（二）基本原则1.坚持协调联动。加强工作统筹，加强市与县（市、区）之间、部门之间、政企之间等协同联动，健全工作机制，加强信息沟通和协调配合，细化工作职责，提升执行效率，凝聚工作合力。2.坚持平急兼顾。强化政府猪肉储备平时调节和应急调控功能，合理设置并适时调整我市常规储备和临时储备规模，加强区间调控管理，建立分级应对机制，确保政府猪肉储备“储得进、管得好、调得动、用得上”，充分发挥平时灵活调节和急时快速有效调控作用。3.坚持精准高效。强化生猪和猪肉生产供应、销售价格等重点指标的监测预警，提高监测预警的科学性和预见性。加强逆周期和跨周期调控，注重预调早调微调，引导生猪产能保持合理水平，合理把握时机、节奏和力度，提升储备调节能力和政策效能。4.坚持目标导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多用市场化方式缓解“猪周期”波动。更好发挥政府作用，弥补市场失灵，稳生产、稳供应、稳价格、稳预期。围绕储备调节目标，不断优化机制设计和操作执行。二、监测机制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(一)监测分析。综合运用现代信息技术及网络技术，强化价格监测体系建设，全面、及时反映生猪生产和猪肉市场运行状况，为发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用提供基础支撑。重点跟踪分析能繁母猪存栏量变化率、猪粮比价和精瘦肉平均零售价格等指标变化。其中，能繁母猪存栏量变化率采用自治区农业农村厅定点监测的能繁母猪存栏量月度同比及环比变化率测算；猪粮比价采用市发展改革委监测统计的每周生猪出栏价格与二等玉米批发价格的比值测算，并根据国家对近年生产成本数据测算，对应生猪生产盈亏平衡点的猪粮比价约为7：1；精瘦肉平均零售价格采用市发展改革委监测的x'x市主城区2家主要超市和20家集贸市场精瘦肉每日平均零售价格。(二)信息发布。市发展改革委、农业农村局、国家统计局x'x调查队定期在门户网站发布生猪行业和猪肉市场信息，引导市场主体自主调节生产经营决策，主动适应市场形势变化；及时回应热点和突发性问题，加强宣传解读，引导稳定生产和消费预期。市发展改革委发布生猪出栏、玉米批发、屠宰企业白条肉出厂、猪肉市场销售等价格信息；市农业农村局发布生猪定点屠宰量，并配合自治区农业农村厅定期公布仔猪价格、二元能繁母猪价格及动态监测点的生猪存栏量变化率和能繁母猪存栏量变化率等信息；国家统计局x'x调查队每季度发布生猪存栏量和能繁母猪存栏量信息。三、储备调节---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---合理设置常规储备和临时储备规模，保持必要调节能力，坚持“调高”与“调低”并重。根据国家、自治区发布的预警等级，及时开展临时储备收储和储备投放工作。(一)常规储备。建立猪肉常规储备，主要满足市场调控和应急投放需要。市本级常规储备按不低于城区常住人口3天消费量安排，采用冻猪肉及活体存储方式，其中冻猪肉存储占比不少于50%,具体根据自治区下达的任务开展。发生重大动物疫情等特殊情形时，应及时提高冻猪肉储存占比，具体根据自治区下达的任务，或由市发展改革委会同市财...