目录第一章项目概况1一、基本情况1（一）项目名称1（二）项目实施机构1（三）政府出资方代表1（四）服务内容1（五）项目背景1（六）项目建设采用PPP模式的必要性和可行性3（七）项目运作的目标和意义7二、经济技术指标8（一）项目区位8（二）占地面积8（三）建设内容8（四）处理规模8（五）项目投资规模9（六）时间进度9（七）主要产出说明9（八）项目资金11（九）危险废物收集运输系统11三、项目公司股权情况12第二章风险分配基本框架13一、风险分配原则13二、风险识别14三、风险分配16第三章项目运作方式20一、运作方式选择20二、合作期限20三、合作范围21---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四、项目运作流程21第四章交易结构23一、项目投融资结构23（一）资本金安排23（二）融资安排23（三）融资方式23（四）直接介入权24（五）项目公司组建方案24二、回报机制25（一）收益25（二）定价机制25（三）社会资本报价构成26三、相关配套安排28四、项目前期工作情况28五、投资回报、价格及其测算28（一）投资回报及价格形成机制28（二）财务测算29第五章合同体系31一、PPP项目合同的签订及主要内容31二、股东协议32三、项目边界条件32（一）权利义务边界32（二）交易条件边界37（三）履约保障边界44（四）调整衔接边界49第六章监管架构56一、履约监管56二、行政监督57三、社会监督58---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第七章采购方式选择59一、社会资本的选择方式59（一）社会资本应满足的条件61二、评标（或评审）办法62三、投标人资格审查办法63四、竞价标的63第八章绩效考核64一、建设期绩效考核64二、运营期绩效考核66第九章项目移交70一、移交范围70二、移交委员会70三、项目移交前维护71四、移交验收标准71五、保险转让71六、技术移交71七、合同转移72八、移交费用72九、移交效力72十、项目移交违约及处理73第十章编制依据73第十一章附件76附件一：财务测算表76---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、基本情况（一）项目名称某某市危险废物综合处置PPP项目（以下简称“本项目”）。（二）项目实施机构某某市人民政府授权某某市城市管理委员会作为本项目的实施机构。（三）政府出资方代表某某市人民政府授权福建海峡环保集团股份有限公司作为本项目的政府出资方代表。（四）服务内容本项目为某某市危险废物综合处置项目。由政府指定的政府出资方代表与中标社会资本方按约定的出资比例成立项目公司，并由项目公司投资、建设、运营、移交给政府或政府指定的机构。建设地点：某某市晋安区红庙岭循环经济产业园区。建设内容：主要包括危险废物收集运输和暂存系统、焚烧系统、固化系统等主体生产设施、安全填埋场、辅助配套公用工程设施和厂区内外的“三通一平”工程等。运营内容：处理某某市全市范围内产生的工业危险废物及各医疗机构产生的医疗废物。（五）项目背景目前某某市内具有危险废物综合处置能力的是福建省固体废物处置有限公司，该公司可处置某某市医疗临床废物及全省范围内除医疗临床废物以外的其他危险废物，包括：含重金属污泥、废酸、废碱、废矿物油、废乳化液等。福建省危险废物综合处置场设计年处理规模达4.83万---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---吨（其中焚烧9600吨，填埋8700吨，物化6000吨，综合利用24000吨）。2016年该公司共处置医疗废物约7562吨，其中焚烧处置量约为6605吨，转移处置量约为1085吨；2016年该公司共处置工业危废约18416吨，其中，焚烧处置量约为1153吨，直埋处置量约为9521吨，固化填埋量约为2924吨，物化处理量约为4026吨，无废物进行综合利用处置。目前该服务区域内危险废物产量现状如下：2016年，某某市内各医院编制床位数共计21160张，实有床位数共计18977张。某某市2014-2016年某某市域范围内医疗垃圾总量分别为6127吨、6669吨、7992吨，2015年的增长率为8.9%，2016年的增长率为19.8%。某某市2014-2016年需要交由综合性危险废物处置单位处置的工业危险...