辽源市农村危房改造工作实施方案的最新通知各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各有关委、办、局，各有关直属机构驻市各中省直有关单位：《辽源市2014年农村危房改造工作的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。辽源市人民政府办公室2014年9月19日辽源市2014年农村危房改造工作的实施方案为贯彻党中央、国务院关于加快推进农村危房改造工作的要求，切实做好我市2014年农村危房改造工作，根据省住建厅、省发改委、省财政厅联合下发的《关于印发〈吉林省2014年农村危房改造实施方案〉的通知》（吉建村〔2014〕28号）精神，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想进一步改善农村居民生产生活条件，全面建设小康社会，缩小城乡差距，统筹城乡发展，落实惠民政策，有重点、有计划、有步骤地开展农村危房改造工作，推动我市农村基本住房安全保障制度建设。二、基本原则（一）政府主导。农村危房改造工作由政府主导，住建、发改、财政等有关部门协作，结合实际，突出重点，厉行节约，帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房，防止大拆大建和形象工程，确保农村危房改造任务按期完成。（二）公开透明。要坚持公开、公平、公正的原则，规范补助对象的审核、审批，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县区级审批后的工作程序。同时，必须坚持原则和标准，防止弄虚作假、优亲厚友，做到政策公开、对象公开、补助标准公开。要建立健全公示制度，将补助对象基本信息和审查环节的结果在村务公开栏公示。（三）经济适用。农村改造危房工作，要进一步结合新农村建设的实际，充分发挥市、县区政府和广大群众的积极性，结合困难户的实际情况，因地制宜，实事求是，量力而行，灵活掌握建设标准，力求做到经济适用，解决实际问题。（四）社会参与。在政府支持和适当补助的同时，要整合各方资源，组织动员社会各方面的力量参与帮助困难农户开展危房的改造，积极营造全社会扶贫济困的良好风气。三、改造范围和目标任务（一）改造范围。列入2014年全市危房改造计划，并且按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》标准，经认定为场地危险或属整栋危房（D级）应拆除重建和属局部危险（C级）应修缮加固的房屋。（二）目标任务。2014年计划改造完成农村危房总数为243户，其中节能示范户50户。四、补助对象和标准（一）补助对象。农村危房改造补助对象重点是具有农村户口且居住在危险房屋中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。贫困户类型按照省住房城乡建设厅、省发改委、省民政厅、省残联联合下发的《关于农村危房改造中贫困家庭认定有关问题的通知》（吉建村〔2013〕13号）要求，由相关部门根据有关规定予以认定，并出具贫困户证明。农村危险房屋是指依据省住建部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》认定为场地危险或鉴定为整栋危房（D级）、局部危险（C级）的房屋。（二）补助标准。危房改造补助资金由国家、省、市和县区组成，以国家补助标准为基础。2014年中央补助资金标准为每户平均7500元，对建筑节能示范户每户再分别补助2500元。省级财政每户平均补助8250元。各县区要按照省住建厅下发的《关于明确全省农村危房改造分类补助标准的通知》（吉建村〔2013〕9号），结合各自实际情况，依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，细化分类补助标准。五、危房改造基本要求（一）改造方式。拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。重建房屋原则上由农户自建，农户自建确有困难且有统建意愿的，政府发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下危房较集中的村庄优先安排，已有搬迁计划的村庄不予安排。积极编制村庄规划，统筹道路、供水、排水、环卫等设施建设，加强对农房风貌建设的技术指导与管理，注重在建筑形式细部构造、室内外装饰等方面延续民居风格，推动建设具有地方民居特色的现代农房，改善村庄人居环境。对于分散供养的五保户，在尊重本人意愿的前提下，...