黄山市村村通水泥（油）路工程建设实施方案为进一步贯彻党的十六届五中全会精神，加快社会主义新农村的建设步伐，根据省政府《关于加快农村公路建设的决定》要求，在“十一五”期间全面认真实施好村村通水泥（油）路工程为群众生产、生活提供便利的交通条件，促进农村经济持续健康发展，特结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，以加快农村经济发展，改善农民生产、生活条件为宗旨，进一步调动全市各级各部门和广大干部群众的积极性，大力改善农村基础设施条件，从根本上改善农村道路状况，统筹城乡发展，加快推进全面建设小康社会的进程。二、目标任务我市村村通水泥（油）路建设从2006年起分五年实施，“十一五”末，全市完成通村水泥（油）路里程3000多公里，占全市行政村总数的85％以上，基本实现村村通水泥（油）路。三、实施原则1、统一规划原则。各区(县)交通主管部门要在当地政府的领导下，搞好辖区内道路建设的统一规划。2、积极优先原则。对乡镇领导重视、群众积极性高、配套---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---资金落实情况好、路基桥涵已完成的通村公路项目，优先安排建设计划。3、分级负责的原则。市级交通主管部门及其县乡公路管理机构负责“村村通水泥（油）路”工程的行业管理职能，各区（县）人民政府负责本行政区域内村道建设的组织和管理。4、多元筹资原则。村村通水泥（油）路工程建设任务重，国家补助有限，各区县政府要结合实际，制定具体的配套措施，在安排财政资金给予补助的同时，动员社会各界捐助，多渠道、多形式筹集建设资金。5、建养并重原则。各区县、乡镇政府要坚持建养并重的原则，高度重视乡村公路管理和养护，纠正“重建轻养”的现象，理顺管养机制，落实养护经费，确保行车安全、畅通。四、标准与设计1、村村通水泥（油）路工程的技术指标应当按照因地制宜，实事求是的原则合理确定。对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度适当减窄。主要技术指标如下：（1）计算行车速度≥20km/h；（2）路基宽度不小于4.5m；（3）路面宽度不小于3.5m,按单行道设计时，每隔300~500M设置错车道；（4）弯道半径≥15m；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（5）停车视距≥20m；（6）最大纵坡≤10%；（7）桥涵设计荷载公路Ⅱ级；（8）路面铺装建议按水泥混凝土路面或沥青路面为宜，路面基层可采用刚性或半刚性基层，其厚度依据设计一般为15cm-30cm，沥青面层类型和厚度依据相应公路等级标准和交通量确定，厚度不小于4cm，水泥砼路面强度一般为C30、厚度不小于18cm。2、村村通水泥（油）路工程应充分利用原有道路进行改建或扩建。根据我市实际，建议优先采用水泥混凝土路面结构。3、村村通水泥（油）路工程应当重视排水和防护工程的设置，提高公路的抗灾能力和使用质量，延长道路使用年限。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志提高行车安全性。4、村村通水泥（油）路工程可以直接采用施工图一阶段设计。其设计可以由各区（县）地方人民政府交通主管部门组织有经验的技术人员承担，必要时由具备相应资质的设计单位承担。工程设计应当按照有关规定报县级人民政府交通主管部门审批。五、建设组织和管理1、村村通水泥（油）路建设工程项目法人由各区（县）人民政府根据各地实际并参照国家有关规定确定。2、村村通水泥（油）路工程项目符合法定招标条件的应当---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---依法招标。鉴于村道建设的特殊性，可以采用多个项目打捆招标的方式。区（县）交通主管部门要加强对招标投标工作的指导和监督，并提供招标文件范本。项目的招标可以由区（县）人民政府交通主管部门统一组织，也可以在区县人民政府交通主管部门的指导下，由乡（镇）人民政府组织，招标结果应当公示。3、列入年度建设计划的工程项目，完成相应准备工作，并报经区（县）人民政府交通主管部门批准...