光明区文化广电旅游体育局2022年双随机一公开监管工作实施方案

光明区文化广电旅游体育局2022年“双随机一公开”监管工作实施方案光明区文化广电旅游体育局2022年"双随机一公开"监管工作实施方案为持续提升"双随机一公开"监管效能,进一步完善事中事后监管机制,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合"双随机、一公开"监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行"双随机一公开"监管工作实施方案的通知》(粤办函〔2017〕468号)、《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市全面推行"双随机一公开"监管工作实施方案的通知》(深府办函〔2018〕232号)、《市"双随机一公开"联席会议办公室关于做好2022年"双随机、一公开"监管工作的通知》和《光明区"双随机一公开"联席会议办公室关于做好2022年"双随机、一公开"监管工作的通知》等文件要求,结合我局工作实际和工作特点,制定本实施方案:一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府加快转变政府职能部署要求,落实简政放权、放管结合、优化服务改革,坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进,创新监管方式,加强事中事后监管,规范监管行为,强化社会监督,切实解决群众、企业反映强烈的突出问题,保障监管对象合法权益,进一步激发市场活力,为促进大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境。(二)工作目标。结合我局行政执法工作实际,进一步完善随机抽查机制,实现行政执法检查事项随机抽查全覆盖,开展跨部门联合抽查次数达到年度总抽查次数10%以上,逐步实现联合抽查常态化。按照分类分级管理思路,实施精准管理,针对定级为一、二、三级的经营单位开展年度抽查比例分别为5%、10%和20%。抽查结果公示率应达到100%,并完善以"双随机一公开"监管为重点的日常监管制度,除查处投诉举报、开展专项执法检查、大数据监测、预警、办理转办交办事项或上级部门有特殊要求等情形外,均应采取"双随机一公开"方式进行,在行政执法中均应建立"双随机一公开"监管制度。(三)实施范围。我局对文化、高危体育、广播电视、出版、电影、旅游领域及其他属于文化广电旅游体育经营项目的行政执法检查事项。二、基本原则(一)依法监管。依据有关法律、法规和规章,规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,实现"双随机一公开"抽查制度化、规范化、常态化。(二)公正高效。结合监管执法实际,以规范高效为目标,坚持公正、公平、文明执法,提升行政执法的监管效能减轻市场主体负担,优化市场经营环境,激发市场发展活力。(三)公开透明。及时、主动、规范地公开监管执法随机抽查对象、执法依据、执法程序、执法结果等信息,畅通举报投诉渠道,强化社会监督,切实保障社会公众的知情权和监督权,维护当事人的合法权益。(四)协同推进。依托深圳市"双随机一公开"监管平台,充分利用现有监管信息数据,与有关部门执法及信用信息平台相衔接,突出重点,有序推进,务求实效。三、工作任务(一)更新"一单两库"。1.更新随机抽查事项清单。按照市级统一部署,依据随机抽查事项变化情况并对照我局权责清单制定随机抽查事项清单,清单应明确随机抽查事项、类别项目、具体内容、检查依据、比例和频次等。清单应依据法律法规修订情况和工作实际进行动态调整,并在光明区政府在线网站上向社会公布。(完成时限:3月底前)2.更新检查对象名录库和检查人员名录库。根据随机抽查事项清单变更情况增补"两库"信息,并结合历史抽查情况清理已不再使用的"两库"数据。实时更新辖区文体旅游市场检查对象名录库。根据人员岗位变化动态调整检查人员名录库,登记信息应包含检查人员基本情况(姓名、性别等)、职务、执法证号、工作单位等,并使用深圳市"双随机一公开"监管平台随机选定2名检查人员办理行政检查。(完成时限:3月底前)(二)制定2022年度抽查工作方案及计划。按照全市统一部署,对照随机抽查事项清单,结合行政检...

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