太仓市“优化执法方式提升执法效能”百日行动工作方案为认真践行安全发展理念，深入贯彻落实党中央、国务院及省、苏州市、太仓市关于安全生产工作的部署要求，全面深化安全生产专项整治三年行动，为建党100周年营造安全稳定的社会环境，定于2021年6月至9月，在全市范围内开展“优化执法方式，提升执法效能”百日行动（以下简称“百日行动”）。一、工作目标通过开展“百日行动”，督促企业全面辨识管控和报告安全风险，全面消除冶金等工贸企业中存在的重大事故隐患,全力压降各类生产安全事故；坚持执法与服务并重，实施精准执法、规范执法，指导帮助企业提高本质安全水平，防止一般化、简单化、重复式等粗放式检查，优化营商环境；通过上下联动、观摩示范学习等形式，锻炼执法队伍，提升执法效能，全力以赴保障全市安全生产形势持续稳定。二、工作方式整合市、镇区二级业务骨干力量，组建执法检查组，采取“三位一体,，行政执法模式，利用百天时间，对全市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---冶金等工贸行业领域重点企业开展执法检查抽查，实现市对镇区全覆盖。（一）“市带镇区”执法检查。参照“苏州市带县级市（区）”执法检查模式，组建执法检查组，采取“三位一体”的模式，统筹安排对所辖镇区的重点企业开展执法检查抽查，实现对镇区全覆盖。对每个镇区，随机执法检查重点企业3家。（二）研讨提升。每周的执法检查结束后，召开执法检查工作座谈会，交流心得体会，查找短板不足，研究改进措施，规范执法行为，提升执法效能，在观摩中学习，在实践中提高，切实提升执法人员的能力和水平。三、执法抽查检查范围和重点内容（一）抽查检查范围冶金等工贸行业中涉及金属冶炼、涉爆粉尘、大量使用危险化学品等安全风险较高的企业；近年内连续发生亡人事故、一年内被应急管理部门实施过两次以上行政处罚、存在重大事故隐患未按期整改销号、纳入失信惩戒名单以及主要负责人安全“红线”意识不牢、责任不落实等企业。（二）执法重点内容1.粉尘涉爆企业是否存在应急管理部重点执法事项所列情形：（1）不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。（2）干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或多种控爆措施。（3）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。(4)铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式；其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施。(5)粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。(6)未按规范制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清扫；铝镁等金属粉尘收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。2.涉及有限空间作业的企业是否存在应急管理部重点执法事项所列情形：(1)未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业。(2)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。(3)未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品。(4)未对承包单位的有限空间作业统一协调、管理。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.企业是否依法落实主体责任；是否按《江苏省工业企业安全生产风险报告》(省政府令第140号)要求，落实企业和主要负责人安全风险辨识管控和报告责任。(1)企业主要负责人未有效建立健全本单位安全生产责任制并对落实情况进行监督考核。(2)未按规定开展安全生产教育培训并告知有关的安全生产事项。(3)特种作业人员未按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业。（4）未建立健全事故隐患排查制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。（5）未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。（6）未为从业人员提供符合国家或行业标准的安全防护用品。（7）...