整理水利行业安全生产集中整治工作方案附件水利行业安全生产集中整治实施方案为深入贯彻___总书记和___总理关于安全生产重要指示批示精神，按照全国安全生产电视___会议要求，我部定于12月至2021年2月在全国水利行业开展为期3个月的安全生产集中整治工作。制定实施方案如下：一、总体要求根据全国安全生产电视___会议精神，贯彻___安委会关于安全生产的部署，落实部党组水利改革发展总基调的要求，深刻汲取___响水“3·21”特别重大爆炸事故以及水利行业生产安全事故教训，坚决整治一些地方水利部门和生产经营单位落实防范安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题对照检查调研长效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决防范重特大事故，确保水利行业安全生产形势持续稳定，为水利改革发展创造良好安全的环境。二、整治内容---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）综合整治重点一是政治站位不高的问题。对___总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是安全责任缺位的问题。落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实生产经营单位主体责任措施不力，单位负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。三是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。四是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系，放松对水利工程建设项目和生产经营单位的安全监管；监管执法不强、作风不实，对生产经营单位负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入等。（二）专业领域整治重点专业领域整治应突出水利行业各专业领域的安全生产工作要点，针对冬季的安全生产工作特点，结合岁末年初、元旦春节和“两会”前的安全生产工作安排开展。1.水利工程建设。重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---防中毒窒息工作措施不到位等问题；水利施工重大危险（尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程以及油库、炸药库等）的施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节；水库工程建设及除险加固、小水电站建设、中小河流治理、农村饮水安全工程、大型灌区节水改造施工中存在的安全隐患等。2.水利工程运行。重点整治水库大坝、水电站（包括农村水电）、灌排泵站、水闸、河道堤防、淤地坝等水利工程运行安全管理责任制落实不到位；安全风险管控和隐患排查治理不落实；安全监测、应急处置措施等不健全；维修检修时有限空间作业失控；不按规定高位蓄水等。3.危险化学品。重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、存在监管盲区、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理但未交其管理等。4.水文监测。重点整治水文测船、巡测车定期检查、维修不到位；消防救生设备、堵漏器材配备不到位；缆道等易发生危险设施存在安全隐患；涉水作业安全防护和救生器具穿戴不齐；应急监测未落实安全措施；水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案不完善；水文作业人员的安全教育和安全技术培训缺失等。5.水利工程勘测设计。重点整治水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）、...