某某某省某某某市某某某区标准厂房产业园一期及基础设施建设项目实施方案256444

目录第一章项目基本情况11.1基本情况11.1.1项目名称11.1.2项目类型11.1.3项目实施机构11.1.4所属行业领域11.1.5项目位置11.1.6项目运作方式21.1.7项目回报机制21.1.8项目合作期21.1.9项目建设必要性21.1.10项目拟提供的公共产品和服务内容61.1.11项目运作的目标和意义61.2项目经济技术指标71.2.1项目建设内容71.2.2项目实施计划81.2.3项目投资规模及资金81.2.4产业园区定位91.3项目主要产出说明91.3.1项目资产产出标准91.3.2项目服务交付范围及标准101.3.3产出效益11---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.4项目进展情况12第二章必要性及可行性132.1采用PPP模式的必要性132.1.1改善城市投资环境,促进城市发展132.1.2平滑政府财政支出,缓解政府投资压力132.1.3提高公共服务质量和效率132.1.4降低风险,使建设项目更容易获得资金支持142.1.5有利于转变政府职能142.1.6提高项目投资效率152.2采用PPP模式的可行性152.2.1法律、法规及政策支持152.2.3社会资本参与公共设施建设的可行性18第三章项目公司股权结构193.1项目公司设立193.2项目公司法人治理结构安排203.3股权情况20第四章风险识别与分配224.1风险调查224.2风险识别234.3风险分配274.3.1风险分配原则274.3.2本项目的风险分担框架304.3.3社会资本承担的风险324.2.4政府部门承担的风险34---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---4.2.5由政府部门和社会资本共同承担的主要风险344.4各项目风险分配主体应对措施35第五章项目运作方式385.1运作模式的选择385.2影响项目运作方式的因素385.3项目运作方式的确定40第六章项目交易结构426.1交易结构设计426.2项目投融资结构426.2.1投融资内容426.2.2资金筹措方式446.3项目回报机制476.4调价机制486.5相关配套安排506.5.1项目建设所需必要支持506.5.2办理有关政府审批手续、证明文件506.5.3各部门衔接50第七章项目合同体系527.1合同结构527.1.1合同体系层次537.1.2PPP项目合同547.1.3履约合同557.1.4融资合同567.1.5保险合同57---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---7.1.6股东协议577.1.7其他合同587.2权利义务边界条件587.2.1政府方的主要权利和义务587.2.2项目公司的主要权利和义务617.3项目交易条件边界627.3.1合作期限627.3.2项目投资回报637.3.3项目用地647.3.4项目工程建设其他费657.3.5项目资产权属657.3.6工程建设及相关657.3.7项目运营677.3.8政府监管677.3.9股权转让687.3.10项目设施的移交687.3.11项目转让687.4项目履约保障边界697.4.1履约保障697.4.2保险697.5调整衔接边界707.5.1应急预案707.5.2临时接管707.5.3提前终止及补偿71---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---7.5.4合同变更717.5.5合同延期727.5.6争议解决727.6绩效考核727.6.1考核考核体系727.6.2绩效考核标准737.6.3建设期绩效考核747.6.4运营期绩效考核757.6.4移交绩效考核指标81第八章项目采购方式选择838.1采购方式选择838.2社会资本的要求838.3竞价方式848.4评审原则和标准85第九章监管架构869.1行政监管869.1.1项目实施机构监管879.1.2政府方出资代表监管909.1.3其他政府职能部门监管919.2履约管理939.3公众监督93第十章财务测算9510.1测算依据9510.2相关指标参数95---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---10.3政府财政补贴测算9710.4政府其他支出9910.4.1风险承担支出9910.4.2配套投入支出9910.5政府支出责任测算10010.6成本测算10110.6.1运营成本10110.6.2折旧与摊销10110.6.3税费10210.6.4财务费用10210.7财务分析102第十一章项目重点、难点和建议104第十二章项目责任分工106第十三章声明108---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第一章项目基本情况1.1基本情况1.1.1项目名称某某某市某某某区标准厂房产业园一期及基础设施建设项目(下称“本项目”或“项目”)。1.1.2项目类型新建项目1.1.3项目实施机构某某某市某某某产业集聚区管理办公室1.1.4所属行业领域片区开发1.1.5项...

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