土地储备计划编制和执行中的问题及应对措施钟东宁摘要：土地储备是国家计划发展中的关键环节，而土地储备计划的编制工作是否合理不仅关乎着土地储备计划的执行，更加关乎注着当地土地资源的合理利用程度。随着我国经济形势的发展变化，我国房地产行业取得了快速的发展，按照以往方式编制的土地储备计划越来越不能满足当下市场经济的发展需求，而其所存在的问题也越来越突出。如何根据我国经济发展形式，制定合理有效的土地储备计划是目前我国相关部门需要重视的问题。为此，本文就以土地储备计划编制和执行为主要的研究对象，来分析其存在的问题，并根据问题的成因，提出有针对性的对策。关键词：土地储备计划;编制工作;存在问题;策略提升：D9：Adoi：10.19311/jki.1672-3198.2021.01.0650引言土地儲备计划编制工作即为当地政府根据土地储备和分配的情况，来完善相关土地储备计划，从而为土地的合理使用，土地储备计划的有效执行提供保障。制定科学合理的土地储备计划不仅有助于将土地储备工作落实到实处，更加有利于将项目用地进行有效的规整，合理的安排和分配，从而提升土地资源的利用率，降低土地资源的浪费，为当地城市建设规划，城市未来有效可持续发展奠定坚实的基础。为此，在实际的编制和执行中，各级相关部门需要合理规划和分配土地资源的利用情况，做好土地储备计划的编制工作，为当地经济社会的可持续发展奠定基础。1计划编制的依据土地储备计划编制不仅是一项任务量巨大的工作，更是一项十分精细且繁琐的工作。不仅需要整理和统筹各个方面的数据，更加需要对当地土地资源的实际情况有着充分的了解。在对编制土地储备计划时，一方面需要对当地土地资源的利用情况，各项用地的实际情况，土地市场的发展情况以及未来土地市场的发展趋势有着充分的了解，该项工作的完善是编制土地储备计划的基础。另一方面，还需要对当地土地资源的利用情况，城市的建设情况，以及土地资源的年度情况有着充分的了解。只有在实际充分了解和对未来规划有着十分明确认识基础上的土地储备计划编制工作才会更加的科学有效。同时，对于一些不合理土地用地情况，违规建设用地情况，占用土地却不能发挥经济效益的情况，要尽量的进行拆除。对于危房和多年废弃居住的房屋要尽快拆除，提升土地资源的合理利用率。最后，可以将以上的情况用数据进行表示，利用大数据技术对其进行整理，为土地储备计划工作的进行提供坚实的数据基础。2计划编制的原则2.1节约集约原则土地的储备工作不是无节制的进行，更不是随心所欲，毫无规划的进行，需要根据我国相关法律法规的规定进行，同时，土地储备并不是越多越好，要根据实际情况制定一个限度，不可以盲目毫无计划的进行收纳工作。在进行土地储备编制中，首先需要对那些闲置和不合理建设的建筑进行储备，加大储备和分配工作的张力，优化土地结构，实行节约和集约的原则，提升土地资源的合理利用率。2.2协调发展原则城市土地资源的分配利用要坚持协调发展的原则，协调发展的原则即为对于某一项用地的投入，要整个城市化的进程和规划为核心，在土地分配和利用的过程中，需要以城市建设用地为主要的关键所在，作为重点的投入区，其他建设用地根据实际情况统筹进行。最终实现“工业用地为主，农业用地为辅”的整体战略布局，同时要提升民生用地的建设和保障力度，最终实现土地资源的协调可持续发展。2.3动态平衡原则土地储备计划的编制工作还需要坚持动态平衡的原则，因为不论何种计划的制定和执行都是一个动态化持久性的过程，土地储备计划更是一个动态化的过程，需要编制人员根据实际情况及时的调整相关内容。一般情况下，土地储备计划的编制工作需要当地土地资源管理部门根据实际情况，来衡量土地资源利用的种类以及开发的潜力，然后来确定土地储备的总量，维持土地储备总量的动态平衡，可持续发展。3计划编制和执行中存在的问题3.1资金短缺随着城市的不断扩张和发展，城区的面积也在不断的扩大，这就要求相关土地资源管理部门在进行土地储备的过程中，注意加大收纳的力度，以在很大的程度上避免供不应求局面的产生。通过现实案例的分析，和对相关领域学者文献的...