全市稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计实施方案为做好我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作，根据《国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（国办发明电（2014）16号）、《山东省审计厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计实施方案的通知》（鲁审办字〔2014〕74号），以及枣庄市审计局提出的具体意见，制定本实施方案。一、审计目标通过审计，推动国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实到位，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。二、审计范围和重点本次审计的对象是国务院出台的各项政策涉及的市直有关部门及项目执行单位，适当延伸部分镇街、企业和建设项目。重点围绕国务院出台的关于推进简政放权、促进节能环保产业发展、加快城市基础设施建设等一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计。主要关注以下三个方面：（一）总体情况。一是我市各部门按照职责范围和分工制定具体落实措施任务分解、工作进展和完善制度保障等情况。二是因地制宜细化方案，明确责任主体，以及各项目标推进情况。三是各有关部门相关落实措施的具---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---体内容、吋间表、路线图和执行进度，以及取得的实际效果。（二）存在的主要问题和出现的新情况。一是各类规划制定和修订工作是否按期完成，相关规划内容是否符合国务院要求。二是列入规划的各类项目建设进度是否符合时间耍求，重点建设项目在落地过程中遇到的主要困难和问题。三是与稳增长、促改革、调结构、惠民生直接相关的各类财政资金、信贷资金是否保障到位并及时投入使用，有无资金大量沉淀，尤其要关注各类信贷资金在投放过程中遇到的政策障碍和制度约束。四是简政放权、对企业减负、“营改增”等相关改革措施是否落地，重点关注相关改革措施落地过程中遇到的制度瓶颈。五是国家产业政策和调整经济结构相关措施是否执行到位，财政资金和信贷资金是否投向国家限制类产业和项目，淘汰落后产能工作任务是否按期完成，对产能过剩行业是否审批新的项目，产能等量和减量置换政策是否执行到位。在揭示和反映政策措施贯彻落实过程中各类问题的同时，耍关注经济发展过程中出现的新情况，反映财政、金融、产业、外贸等方面出现的风险隐患。（三）问题产生的主要原因和下一步将采取的措施。一是针对跟踪审计发现的问题，深入解剖问题所涉及的各环节并分析原因，落实各环节的责任主体，提出整改意见和建议。二是针对跟踪审计指出的问题，下一步将采取的措施。三、时间安排及方法步骤（一）总体时间安排本次跟踪审计从2014年9月中旬开始，到12月底结束。按照耍求，将分三次上报跟踪审计情况。第一次是2014年10月8日前上报截至201---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4年9月底的审计情况，第二次是2014年11月3日前上报截至2014年10月底的审计情况，第三次是2015年1月3□前上报截至2014年12月底的审计情况。（二）方法步骤9月至12月份，将组织实施跟踪审计三次，每次按以下三个步骤进行：（1）单位自查。各有关部门根据本方案要求进行自查，收集整理本单位与政策措施落实相关的会计资料、统计资料，以及本部门在研究执行、项目批复、规划建设、清理整顿、运营成果等过程中形成的文件资料，形成自查报告。（2）实施审计。市审计局组织审计人员分别核查相关部门落实政策措施情况，着重审查部门采取的落实举措、目标分解、机制建立、工作进展等情况，对具体项目着重从立项、审批、建设、竣工验收、运营等多个环节來进行审查。（3）汇总上报。对审计资料进行梳理、汇总、分析，向市政府和枣庄市审计局提交跟踪审计报告。四、工作要求（一）耍高度重视，抓好组织实施。对国务院有关稳增长、促改革、调结构、惠民牛政策措施的贯彻落实情况进行跟踪审计是国务院交办的重要任务，各单位要高度重视，切实增强责任意识和使命感,统筹谋划，抓好落实。---本文来源于网络，仅供参考，勿照...