目录1.项目概况11.1基本情况11.2项目背景11.3项目建设的意义21.4项目编制的依据42.PPP模式的可行性和必要性62.1政策背景及要求62.2PPP模式的可行性72.3PPP模式的必要性83.项目产出说明93.1进度、质量、安全及管理要求93.2实际项目工程总投资认定103.3土地权属103.4项目竣工验收113.5项目建设113.6项目运营153.7工程保修与维护153.8产出内容173.9产出标准174.风险分配框架184.1风险分析184.2风险分配机制214.4风险分配内容224.3风险分配原则244.5风险防范控制机制245.项目运作方式285.1项目特点285.2项目运作方式的判定285.3项目运作结构图32---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6.项目交易结构336.1投融资结构336.2回报机制366.3相关配套安排377.财务测算分析387.1财务分析假设387.2第三方收入测算397.3运营维护成本测算397.4政府付费397.5折旧与摊销437.6税收分析437.7财务指标分析438.产出绩效与付费定价机制458.1绩效考核458.2付费定价机制498.3付费节点529.合同体系539.1本项目合同结构539.2双方权利和义务549.3项目合作期559.4保障边界559.5衔接边界579.6违约处理609.7争议的解决619.8合同变更或展期6110.监管构架6211.1履约管理6210.2行政监管6310.3公众监管6311.政府采购6411.1项目具有的特点64---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---11.2采购方式选择6411.3采购程序6411.4社会资本方的资格条件6611.5采购标的6811.6合同谈判6812.项目移交6912.1移交范围6912.2移交委员会6912.3项目移交前的维护7012.4移交验收标准7012.5保险的转让7012.6技术的移交71---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.项目概况1.1基本情况项目名称：智慧某某（一期）PPP项目（下称“本项目”）项目性质：新建。建设地点：某某市某某区。建设内容：智慧某某（一期）在总体顶层设计的基础上，选择某某需求较为迫切、条件较为成熟的领域启动建设，形成以“智慧政务”为核心，辐射智慧民生和智慧产业的综合性智慧城市平台。重点围绕“141”打造智慧某某（一期）建设内容，其中“1”即建设一个面向智慧某某应用基础运行环境云计算中心，“4”即“平安某某、智慧社区、智慧政务和智慧教育”四大核心领域应用，“1”即打造一个智慧化园区管理平台。投资规模：本项目静态投资约45494.26万元（不含预备费），其中工程费用42518万元，工程建设其他费用2976.26万元。项目资本金：20%（《参照某某院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》，国发[2015]51号）。合作期：建设期1年，运营期9年。运作方式：BOT。股权比例：设立项目公司，社会资本方占股100%。项目实施机构：某某市某某区经济和信息化局。付费机制：政府付费。其他说明：本项目机房采用数据农场模式或租用运营商机房，指挥中心及管理用房选址某某软件园已建楼房（文化娱乐中心5楼，建筑面积1281.28平方米，层高6.48米；免费提供），不列入项目投资。1.2项目背景智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。城市化进程的加快，使城市面临着交通、医疗、教育、就业、卫生环境、社会保障、公共安全等方面的挑战。在新环境下，如何解决城市发展所带来的诸多问题，实现可持续发展，成为城市规划建设的重要命题。“智慧城市”是在物联网信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态，也是当前世界各国城市发展的重大战略。在此背景下，智慧某某以打造新型智慧城市为出发点，以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现城市的协...