全县开展计划生育特别扶助家庭关怀工作实施方案为深入贯彻落实《国家卫生计生委等5部门关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发【2013】41号）文件精神，按照《****省计划生育特别扶助家庭社会关怀工作实施方案》要求，结合我县实际，决定在全县范围内开展“温馨关怀·真情相伴”为主题的计划生育特别扶助家庭关怀活动。为保证活动的顺利开展，并收到实际效果，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八届三中全会精神为指导，以全面倡导计划生育关怀行动理念为宗旨，紧紧围绕计划生育特别扶助家庭的实际困难和需求，拓展计划生育特别扶助家庭服务领域，不断完善计划生育特殊家庭社会帮扶体系，建立和健全人口与计划生育利益导向体系，促进人口计生工作持续健康发展，为创建幸福家庭、构建和谐***、维护社会稳定营造良好的人口环境。二、工作目标坚持以人为本，逐步建立健全“政府主导、计生实施、部门协作、社会参与”的计划生育特殊家庭关怀帮扶机制，形成全覆盖、多层次、个性化的关怀帮扶模式，在计划生育特殊家庭生活照料、困难救助、精神慰藉、健康促进、就业帮助、养老帮扶、临终关怀等方面实施困难帮扶和关怀服务，逐步改善他们的生存环境，解决他们在生产、生活、生育上的实际困难，提高他们的生活质量、健康状况和幸福指数。全县所有被关怀对象满意率要达到100%。三、关怀对象关怀对象共分两类：（一）女方年满49周岁，其独生子女死亡或者伤残，已享受国家特别扶助政策的城乡计划生育特殊困难家庭成员。针对此类对象，制定落实“春节慰问、健康检查、爱心服务、医疗救助、帮工服务、养老保障、临终关怀”等制度。（二）女方未满49周岁，其独生子女死亡，尚未享受国家特别扶助政策的计划生育特殊困难家庭成员。针对此类对象，制定落实生育服务和爱心服务等制度。四、工作措施（一）全面调查分析，掌握计生特殊家庭实际情况。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---充分利用人口计生队伍网络优势，全面掌握好计划生育特殊家庭第一手资料，明确对象，了解需求，提高工作针对性和实效性。动态掌握计划生育特殊家庭情况，确保关爱对象不遗漏、不错报，建立健全计划生育特殊家庭帮扶档案。（二）发挥部门优势，形成关怀帮扶工作合力。县有关部门结合各自职能，在制订相关政策时，优先考虑照顾计划生育特殊家庭，逐步形成帮扶工作合力。要充分发挥计生部门的网络和人才优势，建立计划生育特殊家庭帮扶基金，为计生特殊家庭提供精神、物质和生活等方面的帮扶。进一步完善计生利益导向政策，为失独夫妇提供辅助再生育相关技术服务和经济补助，逐步加大对计划生育特殊家庭扶助力度。重点落实对计划生育特殊家庭的生活困难救助，优先安排贫困家庭危房改造，积极倡导社区居家养老，并提供相应的居家养老服务。依托村、社区卫生服务中心，为计划生育特殊家庭老人提供医疗和健康服务。为有工作能力和需求的计划生育特殊家庭成员提供就业岗位，在实施城乡居民养老保险、医疗保险政策中，对符合条件的计划生育特殊家庭父母及伤病残（三级及以上）子女给予优惠和补助。在“双千万结对帮扶”、扶贫帮困等关爱活动中，将计划生育特殊家庭作为重点对象进行结对帮扶。（三）加强队伍培训，开展多种形式帮扶活动。建立一支专业帮扶队伍，招募一批有热情、有专业素养的志愿者、社工队伍，聘请有实践经验的专家对项目志愿者、社工和骨干开展社工业务知识培训，提升实施帮扶活动的能力和水平。建立“N+1”帮扶模式，由各乡镇（开发区）、村（社区）计生干部、项目志愿者、社工、协会骨干会员与目标人群结对，开展计生特殊家庭救助和慰问活动。建立紧急求助机制，为发生意外情况或生活特困的目标人群家庭及时给予救助和慰问。聘请专业心理咨询师、医师为目标人群举办心理疏导、健康知识、疾病预防等讲座，提高目标人群风险意识和自我保护能力。组织目标人群开展主题联谊、交流或户外活动，帮助建立与社会的正常联系和交往，引导目标人群逐渐走出心理困境、走出家门、融入社会。做到“三个必访”即：本人生日必访、重大节日...