2022年江苏省司法厅法治科研项目指南策划方案一、重点项目1.行政程序立法研究课题的必要性：行政程序立法是行政法治现代化的必然趋势。从世界范围来看，法典模式是行政程序立法的高级形式。在我国，行政程序法典化更能反映我国行政法治现代化的要求：首先，行政法治现代化必然要求法制的统一。其次，行政法治现代化是一个系统的现代化进程，行政程序法典化可以避免分别制定单行法带来的残缺、漏洞。统一的行政程序法典可以以其系统、完整的程序制度，丰富、独立的程序理念使公民受到较全面、深入的现代行政法治教育，这是个别的单行法所难以比拟的。研究范围及要求：阐释中国行政程序立法的重大意义；探讨推进行政法法典化的不同路径，如制定行政程序法、制定行政法通则（行政基本法）、制定完整的行政法典以及制定行政法总则等不同主张；并在此基础上，分析不同路径的利弊和优化路径选择。2.环保执法自由裁量权问题研究课题的必要性：2022年，生态环境部印发《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2022〕42号），进一步指导和督促地方生态环境部门规范行政执法自由裁量权。地方生态环境部门也相继制定了规范自由裁量权的专门规定。随着生态环境保护法律法规日益完善，特别是环境保护法修订以来大气污染防治法、环境影响评价法、水污染防治法、土壤---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---污染防治法、建设项目环境保护管理条例等多部法律法规相继修订或制定出台，生态环境执法手段更加丰富，环境行政处罚种类增多，罚款处罚数额大幅提高，行政处罚自由裁量权随之扩大。在此背景下，为深入推进严格规范公正文明执法，防范执法风险、提高执法效能，保护相对人合法权益、营造公平竞争的市场环境，有必要对生态环境执法自由裁量权问题进行研究。研究范围及要求：一是制定裁量规则和基准的原则、主体、程序和基本方法；二是适用自由裁量权的基本原则和配套制度；三是对裁量权运行的监督和考评；四是典型环境违法行为自由裁量基准及计算方法。3.新时代构建知识产权综合司法保护机制研究课题的必要性：党的十九届五中全会强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，《法治中国建设规划（2022-2025年）》也强调完善发展文化事业和文化产业、保护知识产权等方面的法律法规，江苏省委十四五规划建议指出全面加强知识产权保护工作，增强全链条系统保护能力。当前，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。但是，目前知识产权司法保护存在体系混乱、条块分割、力度不大等问题。因此，在新时代发展背景下，有必要对构建知识产权综合司法保护机制开展研究研究范围及要求：分析知识产权司法保护机制面临的困境等问题，对知识产权综合司法保护机制的完善路径提出对---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---策建议。二、一般项目4.数字平台反垄断法治保障研究课题的必要性：随着信息技术的飞速发展，数字经济作为经济增长的新引擎，在为市场带来更多机遇的同时，也产生了许多新的问题。2022年8月，国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，平台经济的垄断问题成为学界、实务界热议的话题。当前，数字平台的治理难题已然成为中国乃至世界互联网治理的共同挑战。为促进互联网行业规范化、法治化发展，顺应当前及十四五时期进一步深化互联网平台规制改革的要求，对数字平台反垄断法治保障进行研究，进一步优化数字经济营商环境，维护互联网行业公平竞争。研究范围及要求：分析数字平台企业竞争优势的及垄断的表征形式，对完善数字平台反垄断法治保障提出具有可操作性的对策建议。5.基于分类分级视域下的社区矫正教育管理研究课题的必要性：社区矫正是立足我国基本国情发展起来的具有中国特色的非监禁刑事执行制度，是维护国家安全、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度。《法治中国建设规划（2022-2025年）》强调要完善社区矫正制度。《中华人民共和国社区矫正法》已于2022年7月1日起施行，社区矫正进入了新的发展阶段。为贯彻施行该法，落实...