神木县非煤矿产资源“三保”行动第一阶段工作实施方案按照市国土资源局关于印发《榆林市矿产资源“三保”行动第一阶段工作实施方案》的通知（榆政国土资矿发[2015]27号）的文件精神及神木县矿产资源管理办公室的要求，结合我县实际，特制定《神木县非煤矿产资源“三保”行动第一阶段工作实施方案》。一、目标任务从2015年3月至2015年6月，集中4个月时间，组织各基层站、业务股及稽查股等有关人员，全面开展非煤矿产资源勘查开发安全及生态环境隐患大排查，坚决打击无证勘查开采、越层越界勘查开采、以采代控和破坏生态环境等违法违规行为，维护正常的矿业秩序，确保矿山生产安全。二、工作原则（一）明确任务，突出重点。重点对无证勘查开采、超层越界勘查开采、以采代探和非煤矿产资源勘查开发直接破坏生态环境等违法违规行为进行排查并查处，逐一填写排查表（附件一、附件二）。（二）全面排查，不留死角。隐患排查要对各类矿山和勘查项目全覆盖，从查阅资料到检查现场.从重大隐患到一般问题，要全面扎实拉网式展开，要全面摸清每个矿山和勘查项目基本情况，不留盲区和死角。改通知书（附件三）并跟踪督办。重大安全隐患，要责令矿山立即停产停工整改；一般隐患能整改的要立即整改，短期内难以整改到位的，要跟踪督办落实。要坚持从严执法，该停产的坚决停产，该处罚的严格处罚，该关闭的坚决关闭，对隐患治理不力的要严厉追究相关人员责任。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）边查边改,务求实效。对排查出的重大隐患要下达隐患整三、大排查重点内容(-)对非煤矿山企业主要排查以下内容：1、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照是否在有效期内，土地、环境保护、林业、水土保持等手续是否齐全；2、是否按证载规模生产，有无超规模生产行为；3、开采矿种是否与批准矿种相符；4、有无矿产资源开发利用方案，是否严格执行；5、是否有实测的采掘工程平面图，井上井下对照图等，是否及时填绘，图实是否相符；6、矿山开采回采率是否达到国土资源部指标要求；7、共伴生矿产及尾矿综合利用率是否达到有关规定：8、有无超层越界开采行为；9、采矿坑口及工业广场是否位于地质灾害易发区，是否遭受地质灾害隐患的威胁：10、露天采矿是否在地质灾害易发区，是否在主干道路沿线可视范围内，是否有破坏生态景观、污染环境行为；11、矿山采矿的废渣、选矿的尾渣堆放是否会引起地质灾害；12、是否编制有矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案，并严格执行；13、矿山是否有矿地、矿群纠纷，是否可能引起群体上访及社会关注事件；14、其他隐患。(弐)对勘查项目主要排查以下内容：1、勘查许可证是否合法、有效；2、勘查项目设计实施情况；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4、有无变更勘查单位、引进资金合作勘查未向登记管理机关备案等违法违规行为；5、是否存在乱倒废渣等破坏生态环境行为；6、有无其它矿产资源勘查违法违规行为。（三）其他内容：对排害过程中发现的我站职能外的安全生产、环境污染、水土流失等重大隐患，签发隐患移交通知书（附件四），送达相关职能部门处理。四、工作组织（一）工作机构。成立大排查工作领导小组，统一谋划，统一组织,统一协调，统一实施大排查工作。领导小组成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX（二）编组安排。大排查工作按照基层站进行编组，编组人员名单附后（附件五）。（三）排查要求。排查工作要坚持“谁排查谁负责”和从严从细原则，各排查组组长对所排查矿山的排查工作负责，参加排查人员对所排查内容负责。（四）整改要求。每一矿山或勘查项目排查结束后，排查组要综合全面地向矿业权人及勘查单位反馈意见。在排查过程中发现无证勘查开采行为，应责令依法查处。矿业权人及勘查单位要按照排查组要求,全面开展整改工作，及时整改到位。五、工作步骤---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、有无越界勘查、以采代探等违法违规行为:大排查工作从2015年3月开始，到6月底结束，划分为三个时间段。（一）安排...