关于扩大统一战线政治参与改革试验的实施方案关于扩大统一战线政治参与改革试验的实施方案为认真贯彻落实全省试验区新一轮改革发展推动大会精神，根据省委、省政府《关于加快推进试验区新一轮改革发展的意见》（省党发13号）精神，结合实际，制定本方案。一、总体要求认真落实胡锦涛总书记关于思想上茶园同德、目标上茶园同向、行动上茶园同行的重要讲话精神，按照先行先试、封闭运行、风险可控的原则，以推动科学发展、保障改善民生和促进社会和谐为主要内容，着力推进理论创新、机制创新和实践创新，建立地、县、乡三级统一战线联动机制，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，探索试验区贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的新途径和新办法，全面发展多党合作事业，推动试验区科学发展、跨越发展。二、基本目标到2016年底，全面贯彻中央、省、地关于党外人士安排有关文件精神，落实好党外人士配备工作；市工商联主任由民营企业家担任并进入同级政协领导班子，工商联主任由民营企业家担任并进入同级政协领导班子县（市、区）数达50%以上；持续推进中央统战部、各民主党中央和全国工商联及国家有关部委选派干部赴市挂职锻炼，初步形成全省党外干部培训锻炼重要基地之一；地、县全部建立非公有制经济组织党工委；争取建立民革、民建、民进、致公党XX市工委，各民主党派在对口帮扶县建立基层组织，形成各民主党派参政议政的试验性平台，试验区多党合作形象得到较大提升。到2016年，试验区加强党外干部建设工作在全省处于领先，试验区成为全国党外培训锻炼重要基地之一；民主党派参政协议政机制更加完善，形成统一战线政治参与，推进决策民主化、科学化的重要平台，成为全省民主政治建设的典范，成为统一战线服务科学发展和多党合作的示范区。三、改革试验内容（一）着力把试验区打造成全国党外人士培养锻炼基地协调中央统战部、省委统战部每年在试验区开展两次以上全国党外人士茶园培训活动，推广XX模式和茶园品牌，展示试验区多党合作建设成果，建立全国党外人士培养锻炼基地。推进各民主党派中央、省委向试验区派出干部挂职锻炼工作，在参与试验区建设中使民主党派干部接受教育，深化对茶园品牌认识，提高各级民主党派组织履职能力。继续选派领导干部到中央统战部、国家有关部委和省委统战部及有关厅局挂职锻炼，不断提升试验区干部队伍素质。（二）扩大统一战线政治参与面、提高参与度1、全面贯彻中央、省关于党外人士安排有关文件精神，做好党外人士配备工作，在党外人士政治安排比例、党外干部实职安排、党外人士梯次配备上，确保中央、省有关文件规定的职数比例得到足额落实。各县（市、区）政府（管委会）领导班子中配备党外干部；各县市人大常委会副主任中配备党外干部，政协副主席中党外干部不少于50%；政府配备党外领导干部的工作部门数不低于部门总数的三分之一。地、县市两级法院、检察院领导班子中配备党外干部；乡镇政府领导班子中要配备党外干部。2、推进各民主党派在对口帮扶的县（市、区）建立基层组织，推动县级决策科学化。争取建立民革、民建、民进、致公党XX市工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---委；建立民革XX县、民进XX县、农工民主党XX县、致公党XX市、九三学社XX县基层组织，并在开展社会服务、建言献策、扎实推进茶园工程的实施等方面积极发挥作用，成为推动试验区科学发展的重要力量之一。3、县市工商联主席、商会会长可由民营企业家担任，符合条件的进入同级政协领导班子；建立健全地县工商联服务非公经济发展机制，改善非公经济发展软环境，推动全区非公经济快速、健康发展。4、把做非公有制经济人士等新的社会阶层人士思想政治工作和加强非公有制经济企业管理党建工作相结合的机制，建立地、县两级非公有制经济企业党工委；加强党在非公经济企业中的指引作用，在推动非公企业快速发展的同时，引导企业积极承担社会责任，践行社会主义核心价值理念，为全面建设小康社会作出应有贡献。5、在新的统战对象中建立新的统战组织，不断拓展统一战线基层组织，为党外人...