区委污染物减量落实方案为全面完成市政府下达的“十二五”减排目标，进一步减少污染物排放总量，推动经济结构调整，转变发展方式，改善民生，改善环境，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，按照“消化增量、削减存量、控制总量”的原则，强化结构减排，细化工程减排，实化监管减排，确保实现“十二五”期间污染减排约束性指标的完成，推动经济社会又好又快发展。二、主要目标由于我区除马山街道、胡埭镇外的7个街道的工业及城镇生活污水均接至市管污水处理厂，减排量纳入市统一核算，本方案中工业及城镇生活源水污染物的存量增量、削减量计算仅指马山街道和胡埭镇，农业源和大气污染物的存量、增量、削减量计算以全区计。存量基数。根据污染源普查动态更新数据，至20XX年底，我区现存主要污染物排放量为化学需氧量644吨、氨氮77吨、二氧化硫640吨、氮氧化物283吨。增量预测。根据国家对各省市污染物排放增量的测算原则，结合区域实际，预计我区在“十二五”期间新增主要污染物排放量为化学需氧量77吨左右、氨氮8吨左右、二氧化硫22吨左右、氮氧化物53吨左右。削减指标。到20XX年底，我区应在消化新增主要污染物排放量的基础上，再削减以下存量：化学需氧量削减---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---129吨；氨氮削减15吨；二氧化硫削减68吨，削减率11%；氮氧化物削减45吨，削减率16%。三、任务分解分配原则1.科学测算原则。以20XX年污染物排放量为基数，加上预测的“十二五”期间主要污染物新增量，根据消化增量数和上级下达的削减存量指标，科学测算全区及各镇、街道的主要污染物减排指标。2.区别对待原则。全区各镇、街道应在“十一五”基础上进一步削减污染物排放，共同承担减排任务。但考虑到产业结构和减排工程量等因素差别，各地所承担的任务也有所区别。3.适度从紧原则。为给区域经济社会可持续发展留出有效总量空间，根据国家环保部对各省总量减排指标的分配原则和做法，我区分配给相关镇的削减量总和略大于市政府分配给我区的削减量分配方案1.按照镇、街道分配减排任务。将全区减排指标分解到相关镇、街道。2.按照行业部门分解落实责任。一是水污染物减排方面：生活污水治理实现化学需氧量减排613吨、氨氮减排46吨，以区建设局为主落实并实施；工业企业综合治理实现化学需氧量减排85吨、氨氮减排13吨，以区经信局、环保局为主落实并实施；农业实现化学需氧量减排57吨、氨氮减排9吨，以区农林局为主落实并实施。二是大气污染物减排方面：工程减排和结构减排的二氧化硫不得低于365吨，氮氧化物不得低于136吨，以区经信局为主落实并实施；机动车氮氧化物削减量不得低于市政府---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---下达的目标，由区交巡警大队等配合市级部门落实并实施3.按年份确定时序进度。“十二五”期间，“四项指标”削减的年度目标任务为：化学需氧量、氨氮20XX年削减4%，20XX年、20XX年各削减5%，20XX年削减3%，20XX年完成剩余任务；二氧化硫20XX年削减4%，20XX年、20XX年、20XX年各削减2%，20XX年完成剩余任务；氮氧化物20XX年、20XX年各削减4%，20XX年、20XX年各削减3%，20XX年完成剩余任务(详见附件2）。四、重点工作以结构减排为着力点1.切实控制新增排放。根据国家产业政策和产业导向，抓紧实施产业结构调整指导目录，对“两高”和产能过剩行业扩大产能项目一律暂停审批、核准。严格建设项目总量审批，对不能完成减排任务的镇，一律暂停审批新增主要污染物排放项目。2.切实淘汰落后产能。进一步优化经济结构，将单位工业产值化学需氧量排放量大于10千克/万元且产值小于3000万元的高污染、低产出的企业，优先列入淘汰落后产能计划予以关闭。继续实施全区化工、黑色金属冶炼及压延加工业整治整合3年行动计划，深入推进“三高两低”企业整治，加快淘汰落后用能设备、工艺和产品。3.切实实施能源替代。加快实施清洁能源替代工程，大力推进燃煤工业窑炉技术改造，淘汰天然气管网覆盖范围和集...