贵州省创新人才团队聚集工程实施方案为全面贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）、《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的决定》（黔党发〔2011〕27号），实施好创新人才团队聚集工程，加快我省创新人团队的聚集，制定本实施方案。一、主要目标通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养一批优秀科技创新人才团队，支撑和引领产业发展及社会进步，为提升我省科技创新能力，建设创新型社会提供有力的人才支撑。到2015年，重点建设30家院士工作站，建立30家博士后流动工作站，建成100个省级人才基地，培养优秀青年科技人才1000名，形成200个有实力的科技创新人才及团队。二、重点任务（一）建设优秀科技创新人才团队依托省重大科研项目、重点工程和重大建设项目，培养引进200个优秀科技创新人才团队。通过给予持续稳定支持，确保更好地完成省重大科研和工程任务，保持和提升我省在优势产业和重点领域的科技创新能力。（二）造就重点领域高水平创新人才团队依托国家重点领域高水平创新人才团队建设计划，通过组织实施国家重大科研项目、重大工程和重大建设项目，建设10个以上引领产业发展和社会进步的高水平科技创新人才团队，确保更好地完成国家、省重大科研和工程任务，较大提升我省在重点产业和领域的科技创新能力。（三）建设人才基地以高等院校、科研机构、产业园区为主要依托，通过创新人才培养机制，建设100个省级人才基地，5个以上国家创新人才培养示范基地，打造贵阳高新区人才特区。凝聚一批高层次人才，转化一批科研成果，形成一批创新能力较强的研发机构。（四）建设院士工作站和博士后科研（流动）工作站以企事业单位为主体，建设30家以上院士工作站，充分吸引院士及团队围绕贵州经济社会发展需求开展创新、研发、成果转化和产业化，通过产学研合作，推进高水平创新人才团队的培养和自主知识产权创造。以企事业单位为主体，建设30家博士后科研（流动）工作站，聚集获得博士学位的优秀科技人才，通过培养，成为具有较强创新能力和较高水平的群体。三、主要措施（一）制定完善政策制定出台《关于加强高层次创新型人才队伍建设的意见》、《关于高层次人才住房补贴若干意见》、《贵州省科技创新人才团队管理办法》，修改完善《贵州省自然科学研究系列中、高级职务任职资格申报、评审条件》，加强科技人才成长规律研究，完善科技人才评价体系。（二）创新体制机制1．构建科学、合理、切实可行的科技人才评价体系和评价机制。建立以业绩为重点，由品德、能力、行为、专业、知识、年龄等诸多要素构成的各类高层次人才的推荐责任制、任期目标责任制、考核责任制和用人失察责任追究制。促使各类高层次创新型科技人才能够在岗位上尽快脱颖而出，发挥作用。2．创新科技人才选拔机制。按照发展的标准，克服论资排辈、求全责备、迁就照顾、片面平衡等条条框框的制约，注重高层次创新创业人才的科研能力、创新思维、团队协作等综合素质，采取分批选拔、定期考核、动态管理、优胜劣汰的办法，推进高层次创新型科技人才工作的规范化、制度化和民主化进程。3．创新科技人才激励机制。进一步完善分配制度和激励机制。坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，将科技人才的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩，鼓励一流人才做出一流贡献、获得一流报酬，鼓励技术入股、专利入股，允许高层次创新型科技人才兼职兼薪。设立“黔灵科技贡献奖”，对做出突出贡献的科技人才给予每人100万元的奖励，激励更多科技人才创新创业。4．创新科技人才工资分配机制。单位在奖励性绩效工资分配时，要重点向高层次创新型科技人才倾斜，发挥分配的激励导向作用，充分体现高层次创新型科技人才的劳动价值。通过科技成果转让、股权激励、咨询服务、科研项目招标承包、兼职兼薪、设立特殊岗位、实行协议工资等方式体现技术参与收入分配的重要性。加快对高层次创新型科技人才的奖励步伐，通过一次性重奖、设立特殊津贴、补充商业保险等分配激励方式。使高层次创新型科技人...