关于我国节能减排方案解读建立政府节能减排工作问责制中国将建立政府节能减排工作问责制和“一票否决”制，将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。《方案》明确了要上收部分高耗能高污染行业环评审批权限。对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的地区，暂停环评审批新增污染物排放的建设项目。强化环评审批向上级备案制度和向社会公布制度。加强“三同时”管理，严把项目验收关。对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为严格依法进行处罚。加大淘汰电力钢铁等行业落后产能按照发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，中国将加快淘汰落后生产能力，加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭平板玻璃等行业落后产能的力度。通过淘汰电力、钢铁等行业的落后产能，“十一五”期间将实现节能１．１８亿吨标准煤，减排二氧化硫２４０万吨。同时，加大造纸、酒精、味精、柠檬酸等行业落---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---后生产能力淘汰力度，“十一五”期间实现减排化学需氧量（ｃｏｄ）１３８万吨。政府将带头节能减排在建设节约型社会和环境友好型社会的进程中，中国中央政府和各级地方政府机构将发挥带头作用，建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制订并实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测，实施能耗公布制度，实行节奖超罚。《方案》要求各级政府机构分期分批完成政府办公楼空调系统低成本改造；开展办公区和住宅区供热节能技术改造和供热计量改造；全面开展食堂燃气灶具改造，“十一五”时期实现食堂节气２０％；凡新建或改造的办公建筑必须采用节能材料及围护结构；及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。在中央国家机关开展政府机构办公区和住宅区节能改造示范项目。推动公务车节油，推广实行一车一卡定点加油制度。《方案》提出加强政府机构节能和绿色采购。进一步完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具由同等优先采购改为强制采购高效节能、节水、环境标志---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产品。建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能和绿色采购工作落到实处。将启动第二批循环经济试点国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》提出，中国将启动第二批循环经济试点，支持一批重点项目建设。中国将深入推进XX、青岛等地废旧家电回收处理试点，继续推进汽车零部件和机械设备再制造试点，并推动重点矿山和矿业城市资源节约和循环利用。同时，要组织编制钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材、制糖等重点行业循环经济推进计划。《方案》指出，中国将加快实施重点行业节水改造及矿井水利用重点项目。“十一五”期间实现重点行业节水３１亿立方米，新增海水淡化能力９０万立方米／日，新增矿井水利用量２６亿立方米。《方案》提出要推进资源综合利用，推进共伴生矿产资源综合开发利用和煤层气、煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。同时，要推进第二批城市禁止使用实心黏土砖，确保２００８年底前２５６个城市完成“禁实”目标。根据这一《方案》，县级以上城市（含县城）要建立健全垃圾收集系统，鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---发电，积极推进城乡垃圾无害化处理。《方案》还提出要全面推进清洁生产，合理使用农药肥料，减少农村面源污染。新建商品房销售合同要载明耗能量中国将严格建筑节能管理，从２００８年起，所有新建商品房销售时在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息。《方案》提出，中国将大力推广节能省地环保型建筑，强化新建建筑执行能耗限额标...