江西省铁皮石斛、杜仲叶、灵芝按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点食品安全监管措施方案根据《江西省铁皮石斛、杜仲叶、灵芝按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点方案》（下称《试点方案》）要求，依据《食品安全法》等相关法律法规，制定本监管措施方案。一、严格试点物质生产经营主体准入按照《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》《食品生产许可分类目录》以及获批的《试点方案》等要求，严格对试点物质的食品生产经营实施许可，达不到许可条件要求的，一律不予许可。对不能持续满足生产经营许可条件，不能保证产品质量安全和整改后仍达不到要求的，依法依规退出。严禁非试点企业和食品小作坊使用试点物质从事食品生产加工。二、全面落实试点物质生产经营者食品安全主体责任（一）全面落实生产主体责任。督促指导从事试点物质生产的企业建立食品安全自查制度，每年12月31日前向所在地县级市场监管局提交自查报告，自查风险报告率达100%；按照卫生规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系，定期对该体系的运行情况进行自查，保证其有效运行；对照《食品生产经营日常监督检查要点表》《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881）等规定，加强生产过程厂房及设备设施卫生管理，严格从业人员健康管理，严防生物、化学、物理污染。定期组织从业人员开展食品安全知识培训，企业主要负责人和食品安全管理人员食品安全法规知识考试抽查---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---覆盖率达100%、考试合格率达90%以上；按照国卫食品函〔2019〕311号通知要求，制定食品安全企业标准并报省卫生健康委备案，改善产品配方，改进生产工艺，确保产品符合食品安全标准；对照《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760）等规定使用食品添加剂，不得超范围、超限量使用食品添加剂。（二）全面落实销售主体责任。督促指导从事销售试点食品的经营者具备与其销售试点食品相适应的销售和贮存场所、设备设施，切实落实进货查验记录制度和食品安全自查要求，严把进货关、销售关和退市关，不进、不存、不销假冒伪劣试点食品。从事试点食品批发业务的经营者建立试点食品销售记录制度。食品集中交易市场开办者按照食品安全管理相关规定，落实试点食品质量安全管理责任，定期对其经营环境和条件进行检查等。（三）全面落实餐饮服务主体责任。加强对餐饮服务提供者采购加工试点食品的监督检查，严格要求餐饮服务提供者依法落实责任，确保原料来源可追溯，严禁从非法渠道购进试点食品；试点食品贮存应单独存放，分类、分架、离墙、离地、有标识，贮存环境应符合试点食品温湿度要求；严格要求餐饮服务提供者按照《餐饮服务食品安全操作规范》的规定加工试点食品。三、全面落实试点食品安全监督管理属地责任（一）严把生产质量安全关。在日常监督检查基础上，对高风险企业实施重点检查，对问题企业实施飞行检查。强化试点物质原料把控，保证购进的试点物质原料产品质量合格，不采购使用不符合安全标准的试点物质原料。强化质量管理和安全卫生监督检查，确保厂区环境、设施设备卫生状况、生产工序、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产品出厂检验等关键环节管理持续满足食品生产许可条件。强化生产加工过程监督检查，着力解决生产过程不合规、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂等可能存在的问题，监督生产企业生产过程持续合规。强化试点食品标签标识监督检查，确保标签标识内容应当真实准确，食品名称反映食品真实属性，不得使用使消费者误解或混淆的名称，不得使用低俗、违背营养科学常识的名称，不得虚假夸大宣传，不得宣称具有疾病预防、治疗功能，欺骗、欺诈消费者。（二）严把销售质量安全关。严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，规范试点食品销售质量安全管理。督促试点食品销售者、食品集中交易市场开办者严格落实食品安全主体责任，并加强对主体责任落实情况依法监管；采取日常监管、责任约谈、风险监测、案件查处等手段，加强对试点食品销售质量...