乡镇街道消防委托执法工作方案

乡镇(街道)消防委托执法工作方案精选为实行《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化消防执法改革的看法》《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发省深化消防执法改革实施方案的通知》(闽委办发〔2022〕6号)和《省消防平安责任制实施方法》,探究乡镇(街道)消防托付执法工作,提高基层消防平安网格化管理水平,有效预防火灾和削减火灾危害,依据有关法律、法规规定,特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十三届二中、三中、四中、六中全会精神,深化贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动落实推动地方国家治理体系和治理实力现代化改革有关要求,推动落实消防平安责任制,深化消防行政执法改革,结合乡镇(街道)综合执法机构改革,开展消防托付执法工作。着力解决乡镇(街道)消防平安管理中存在的权责不一样、执法缺位、管理力度薄弱等问题,探究建立起符合基层实际的权责一样、规范运行、精简高效、保障有力的基层消防行政执法机制。二、工作内容(一)托付执法机构。区消防救援大队依照有关法律法规及规章,依据区政府的统一部署和我区消防行政执法实际,细化明确托付消防执法事项,托付乡镇(街道)人民政府(办事处)[以下简称受托付乡镇(街道)]以区消防救援大队名义在托付权限范围内行使相关消防监督执法职权。(二)托付执法主体。受托付乡镇(街道)结合本区域行政执法工作实际,健全消防行政执法责任制和执法工作制度,明确消防监督执法工作归口单位及职责,配---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---齐必要办公设施,选配2名以上具有行政执法资格证、有执法工作经验的人员为乡镇(街道)兼职消防行政执法人员,选配消防平安网格化管理人员为乡镇(街道)消防监督检查人员;可以依据实际选配协助执法员。受托付乡镇(街道)选配的消防行政执法人员和消防监督检查人员,经区消防救援大队培训考核,可履行相应的消防监督执法职权。(三)托付执法权限。监督检查权:受托付乡镇(街道)根据消防法律、法规和规章规定,在本区域内对除消防平安重点单位以外的单位、个体工商户和居民住宅区的消防平安行使监督检查权,对发觉的火灾隐患和消防平安违法行为,有权要求违法行为人改正。部分行政惩罚权:受托付乡镇(街道)根据托付权限范围,由乡镇(街道)消防行政执法人员提请以区消防救援大队名义作出行政惩罚(托付权限范围详见附件1)。(四)托付执法方式。区消防救援大队应当与受托付乡镇(街道)签订《行政执法托付协议书》(示范文本见附件2),明确托付执法的详细范围和权限,并自签订之日起5日内将《行政执法托付协议书》报送市消防救援支队和区政府备案。(五)托付执法程序。受托付乡镇(街道)消防监督执法人员根据托付乡镇(街道)消防行政执法程序(消防行政执法程序详见附件4)在托付权限范围内开展日常消防监督检查,应照实填写《乡镇(街道)消防平安检查记录》(示范文本见附件3),对发觉的火灾隐患和消防平安违法行为应当督促当事人刚好改正。对依法赐予个人50元以下罚款或者警告,或对单位处以1000元以下的消防行政案件,适用简易程序惩罚,办案人员应当场填写---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---《当场惩罚确定书》送达当事人。对依法应赐予一般程序行政惩罚的消防平安违法行为,办案人员应在报受托付乡镇(街道)负责人同意、经区消防救援大队负责人审批,在检查起三个工作日内依法予以受理立案,立案之日起一个月内根据相关法律法规,全面、客观、公正地调查收集有关证据,依法开展调查询问,参照《省消防行政惩罚裁量规定》,拟定《行政惩罚告知书》《行政惩罚确定书》等文书,报区消防救援大队法制审核,报受托付乡镇(街道)领导同意后,由区消防救援大队审批作出。相关行政罚款收入应严格执行“罚缴分别“收支两条线”管理制度,根据现行财政体制统上缴国库。罚款由当事人自收到《行政惩罚确定书》之日起15日内到指定银行缴纳,受托付乡镇(街道)及其执法人员不得自行收缴罚款。(六)托付执法责任。区消防救援大队对受托付乡镇(街道)的消防行政执法行为...

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