市现代(xiàndài)医药产业园区共建实施方案为进一步加快全市医药健康(jiànkāng)产业集群开展(kāizhǎn)，促进(cùjìn)中药饮片、中成药、提取物、保健品、化装(huàzhuāng)品、医疗器械等医药健康产业集群规模不断壮大，实现“百亿级医药健康产业〞集群开展目标，推动区域经济协同开展，打造优势互补、互利共赢、可持续开展的新模式，现就推动达州市现代医药产业园区开展，制定如下共建实施方案。一、开展思路通川区作为现代医药产业园的飞入地，要树立“不求所有、但求所在〞的开展理念；宣汉县、万源市等其它县〔市、区〕和达州高新区作为飞出地，要树立“不求所在、但求所有〞的开展理念，合力共同推进达州市现代医药产业园加快开展。在平等协商、友好合作、责权对等、利益共享的根底上，各县〔市、区〕和达州高新区新引进、退城入园或实施技改扩能的医药精深加工工程必须集中落地达州市现代医药产业园。各县〔市、区〕和达州高新区共同参与达州市现代医药产业园合作工程的规划建设、运营管理、利益分配，实现相互间合理分工、优势互补、统筹开展，构建达州医药健康产业开展新格局。二、根本原那么〔一〕政府引导，市场运作。按照全市医药健康区域布局和主导产业开---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展规划，实行政府引导、市场运作、运行标准、合作紧密的开展格局。〔二〕优势互补，共建共赢。立足产业分工要求，充分发挥达州市现代医药产业园区位、资金、管理、人才和信息等方面的优势，大力推动要素资源向园区集中，加强产业开展互补互促、资源要素对接对流、公共效劳共建共享，推动区域联动开展和互利共赢。〔三〕平等协商，权责对等。飞入地和飞出地坚持平等协商、友好合作、利益分配，做到权责对等、成果共享，充分调动各方积极性、主动性。〔四〕改革创新，先行先试。积极探索工程引进、投资建设、运营管理、利益分配新模式，创新共建合作机制。及时宣传共建合作招商引资先进典型，推广好的经验和做法，营造开展共建合作的浓厚气氛。三、合作方式〔一〕共建共享模式。即由通川区和合作方共同负责工程招引入园，企业注册在通川区。1．土地政策。“飞地经济〞工程建设用地由通川区负责统一征地，保障土地供应。原那么上按通川区、合作方7：3的比例提供用地指标。自然资源部门要积极推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式，优先保障“飞地经济〞工程建设用地方案指标，及时报批、供地，确保工程实际需要。2．财税政策。“飞地经济〞工程企业投产运营后产生的税收，先在企---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业注册地就地缴库，税收省以下地方留存局部原那么上按市级、通川区、合作方3.5:3.5:3的比例分享，通过财政体制结算办理。严格执行取消、免征、降低、停征行政事业性收费的有关政策规定。3．要素本钱政策。通过加强需求侧管理和给予补贴的方式，对飞入现代医药产业园区内企业的用水、用电、用气、用热按同期相应政策范围和标准进行补助，补助费用按税收分享比例由市级、通川区、合作方三方共同承当。4．环保政策。共建共享工程要充分考虑通川区环保区域特性，必须符合通川区能耗、环保要求。共建共享工程能耗指标、污染物排放总量控制指标等均由通川区和合作方双方按5:5分担。市级在保障全市污染物排放总量控制目标的前提下，可根据工程情况合理调剂通川区和合作方因工程合作涉及的有关环境总量变化指标。5．统计政策。在统计经济社会开展情况时，由通川区统计部门按现行统计制度和口径进行统计、核算、发布相关经济指标。在政府内部考核时，对飞入企业工程建设所产生的固定资产投资、产值、增加值、营业收入、进出口总额和其他营业性收入等各项经济指标由通川区和合作方双方按5:5划分。6．招商引资政策。进入产业园的工程须符合国家产业政策、城乡总体规划和产业园功能定位，工程规模、质量和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---投资强度、建设周期须符合通川区引进标准。原那么上按通川区招商引资政策实施并签订...