某某市_桥区南部乡镇污水治理提标改造PPP项目实施方案0201

某某市某某区南部乡镇污水治理提标改造PPP项目实施方案---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---目录摘要1第一章项目概况及前期工作成果31.1定义和解释31.2项目基本情况61.2.1项目名称与类型61.2.2项目所在地概况61.2.3项目实施机构61.2.4项目投资机构71.2.5方案编制单位71.2.6方案编制目的71.2.7方案编制依据71.2.8方案研究的范围和内容101.3项目经济技术指标111.3.1项目区位111.3.2建设内容与建设规模111.3.3PPP项目运作方式121.3.4投资规模121.3.5资金141.3.6项目提供的公共产品或服务141.3.7主要产出说明141.4项目前期工作成果191.4.1项目前期工作情况19---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.4.2项目建设必要性191.4.3项目建设可行性201.4.4评述201.5项目实施保障机制211.5.1设立项目公司211.5.2项目组织领导机制221.5.3项目实施保障措施221.5.4项目实施进度安排22第二章项目采用PPP模式的可行性论证242.1PPP模式的优势242.2项目采用PPP模式的必要性242.3项目运作的意义262.4项目采用PPP模式的可行性272.4.1法律政策大力支持272.4.2PPP模式全面推行272.4.3社会资本积极跟进272.4.4融资渠道进一步拓宽272.5项目物有所值评价282.6项目财政承受能力论证28第三章风险分配基本框架303.1风险分配目标303.2风险分配一般原则303.3本项目风险类别和初步分配303.3.1法律风险303.3.2最低需求风险313.3.3商业风险313.3.5不可抗力风险31---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---3.4本项目具体风险识别与分配333.5保险方案373.5.1建设期间的保险373.5.2重要条款413.5.3保费支出42第四章项目运作方式434.1PPP常见运作方式比较434.2影响项目运作方式选择的因素454.3本项目运作方式和项目运作环节464.3.1项目运作方式464.3.2主要运作环节464.4项目合作期及业务范围524.4.1项目合作期524.4.2项目公司业务范围524.5相关方职责524.5.1项目前期准备阶段相关方职责534.5.2建设期相关方职责534.5.3运营期相关方职责544.5.4移交期相关方职责54第五章交易结构565.1项目投融资结构565.1.1项目资本金、性质和用途565.1.2项目所需其他资金575.1.3项目资产的形成与转移595.2项目回报机制595.2.1项目回报机制595.2.2项目公司回报60---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---5.2.3年度折现率的确定655.2.4政府方回报665.2.5项目回报支付方式665.2.6调价机制675.3相关配套安排68第六章全生命周期绩效考核696.1项目前期建设期考核696.1.1投融资696.1.2项目建设696.1.3前期建设期考核办法716.2项目运营726.2.1运营维护手册编制指南726.2.2总体运营目标、标准和要求766.2.3基础设施运营796.3项目移交826.3.1项目移交的主要工作内容826.3.2项目移交的考核办法82第七章合同体系837.1项目合同体系837.1.1PPP项目合同837.1.2合资协议/投资协议/股东协议847.1.3履约合同847.1.4融资合同857.1.5保险合同867.1.6中介服务合同867.2项目合同的主要框架867.2.1合同主体86---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---7.2.2项目边界条件877.2.3合同核心条款和常见条款927.2.4合同其他内容937.3合资协议和项目公司章程的主要框架937.3.1项目公司注册资本与股东出资937.3.2股东会职权937.3.3董事会组成、职权947.3.4监事会组成、职权957.3.5党组织和职工(代表)大会967.3.6经营层组成、职权967.3.7合资协议和项目公司章程其他内容97第八章监管架构988.1授权关系988.1.1政府对项目实施机构的授权988.1.2政府对项目行业归口协调部门的授权988.1.3政府通过项目实施机构对社会资本或项目公司的授权988.2监管方式998.2.1履约管理998.2.2行政监管998.2.3公众监督1008.3监管措施1008.3.1总体监管措施1008.3.2建设期监管措施1008.3.3运营期监管措施100第九章采购方式选择1019.1进入采购阶段的前提条件1019.2采购依据101---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---9.3采购方式选择1029.3.1采购方式比较1029.3.2采购方式选择1029....

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