浙江省公立医院支援社区卫生服务实施方案为促进我省新型医疗卫生服务体系的建立，提高社区卫生服务水平，根据卫生部、国家中医药管理局《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》（卫医发〔2006〕244号）要求，结合我省社区卫生服务工作实际，制订本实施方案。一、工作目标通过公立医院支援社区卫生服务工作，加强社区常见病、多发病的医疗救治水平，提高我省社区卫生服务机构服务能力，保障城乡居民公平享有安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。通过社区卫生服务机构与公立大中型医院之间多种形式的联合与合作，充分发挥社区卫生服务机构的基础性作用，建立分级医疗和双向转诊制度。逐步将大中型医院承担的一般门诊、康复和护理等分流到社区卫生服务机构，形成“健康进家庭、小病在社区、大病到医院、康复回社区”的新格局。二、基本原则（一）以需求导向为原则。针对目前社区卫生服务工作存在的问题和面临的困难，以满足群众基本医疗和公共---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---卫生服务需求，提高社区卫生服务机构的服务能力为出发点，开展符合社区需求、多种形式并存的对口支援社区卫生服务工作。（二）以帮助提高为原则。公立医院应以帮助提高社区卫生服务机构的医疗服务能力为根本原则，加强人才培养，而不是替代社区卫生服务机构医务人员的日常工作。（三）以就近支援为原则。按照卫生行政部门的统一规划，统筹安排卫生资源，根据属地为主、就近支援原则确定对口支援关系。（四）以注重实效为原则。积极探索适宜的绩效评价体系，通过对支援前后社区卫生服务机构“六位一体”工作效果和慢性病管理水平的实际绩效评价，考核对口支援工作的成效，促进各项措施落到实处。三、工作任务（一）政府举办的三级综合医院、中医院至少支援3个社区卫生服务机构；专科医院和二级综合医院、中医院至少支援2个社区卫生服务机构。（二）公立医院要制订医院支援社区卫生服务的年度和中长期工作计划，承担对社区卫生服务机构的业务指导技术支持、人才培养等任务。要成立相应的内设机构或指定专门的职能科室负责此项工作；派出具有相应工作资历的有关专业卫生技术人员定期和不定期到社区卫生服务机---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---构出诊、会诊并进行技术指导；帮助受援的社区卫生服务机构建立和完善管理规章制度、开展适宜技术、免费培训和接受卫生技术人员进修等。（三）社区卫生服务机构要根据自身需求，提出需要支持的执业科目及协作计划，有效利用支持资源，提高自身综合能力；要为公立医院在社区卫生服务机构内的支援活动提供工作条件。（四）公立医院要与受援的社区卫生服务机构建立双向转诊关系，探索建立双向转诊信息沟通渠道，制订双向转诊管理办法。四、具体要求（一）完善工作方案。各级卫生行政部门要根据本方案的要求，结合当地社区卫生服务工作的实际需求，提出医院支援社区卫生服务工作的具体工作方案，确保对口支援工作顺利进行。鼓励和支持公立医院与社区卫生服务机构建立多种形式的联合与协作，逐步建立长效工作机制。（二）确定支援关系。公立医院及受援社区卫生服务机构在本对口支援区域内可以自愿选择，卫生行政部门采取自愿双向选择与指令性安排相结合方式，根据实际需求在尊重双方意愿的基础上确定支、受援单位的关系。（三）签订支援协议。公立医院应到受援社区卫生服务机构进行考察和调研，在双方共同讨论协商的基础上，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---明确各自职责与义务，提出具体工作任务，签订援助协议建立长期定点协作关系。（四）派驻医师。支援单位每年向每个受援单位派出副主任以上医师或高年资主治医师不少于18人次，其他资历的相关专业技术人员不少于15人次，每人次在社区工作时间不少于一周。管理人员可根据实际情况自愿选派。晋升职称时，在社区卫生服务机构服务时间可与支农服务时间合并计算。鼓励离退休卫技人员到社区卫生服务机构工作，医院要保证其原待遇不变。（五）选派医师条件。思想作风好、业务水平高、...