关于开展“中梗阻”专项治理实施方案按照《蓬溪县教育实践活动领导小组关于印发<蓬溪县教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”出问题“9+6+3”专项方案>的通知》（蓬委发【2014】15号）和全县正风肃纪工作推进会议精神，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕县委工作思路，为切实转变干部作风，保证政令畅通，提升行政效能，提高执行力，结合我镇工作实际，特制定实施方案如下。一、指导思想以党的十七大精神，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导紧紧围绕加快发展大局，以转变思想观念，强化服务意识，提高办事效率，营造优良发展环境为目标，通过集中整治“中梗阻”，严厉查处不作为、乱作为和不会作为问题，着力解决我镇各部门（站、所）内存在的纪律松弛、作风涣散、工作不实等问题，使工作作风得到明显的改善，使我镇服务环境得到进一步优化，为经济和社会发展提供服务和保障。二、治理重点（一）履职不力。严格按国家政策、法规办事，对上级的决策、决定、意图等不能有效贯彻落实，有令不行，有禁不止，不顾---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---大局，不敢担当，歪曲执行，对抗执行，欺上瞒下，弄虚作假，各行其是，效率低下等。（二）作风不实。衙门作风严重，漠视群众和服务对象，居关设卡，服务意识不强，工作热情不高，工作方法简单粗暴，乱收费、乱罚款、乱摊派以及“吃、拿、卡、要”，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责等。（三）效能不高。工作执行效率低下，办事流程不规范，应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，对审批办理的事项拖拉、推诿、扯皮等。（四）纪律不严。纪律涣散，自由散漫，擅离职守，无故空岗、缺岗，工作时间上网聊天、玩游戏等从事与业务无关的事情，非公务饮酒或酗酒上班，不按规定报告去向，值班期间不履行职责等。（五）态度不好。对服务对象不理不睬，态度生硬、野蛮、恶劣，故意刁难，门难进、脸难看，看人办事，不给好处不办事或拖着办，给了好处乱办事等。（六）动力不足。工作缺乏主动性、创造性，主动服务经济社会发展意识不强，遇事照抄照搬照传，解决矛盾问题的主动性不够、点子办法不多。（七）其它违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、效能建设规---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---定等行为。三、具体措施（一）加强制度建设，完善三公经费的管理的机制制度。一是在公务用车方面，规范公务车更新的条件和程序，并以制度的方式进行规范；在公务车的使用方面可以采用内部控制手段进行规范。在公务接待方面，实行公务接待呈批制，也就是在公务接待前填写《公务接待呈批单》，将接待对象、标准、地点、参加人员等一一填写清楚，并经审批后再进行接待，接待结束后对各项支出审定核销。在公务学习考察出国（境）方面，“一把手”外出学习考察必须向上级或同级党委政府“一把手”汇报审批。并实行备案制，强化制度的执行力度。严禁参加一些社团、协会等组织的以学习为名的观光旅游。（一）梳理具体问题。组织镇干部职工以及民营企业、个体工商户、村（社区)群众代表召开解决“中梗阻”问题专项治理工作座谈会，梳理汇总镇有关部门在“中梗阻”和服务群众等方面存在的具体问题。（二）实行公开承诺。将本单位的行为规范、政策性文件、办事流程、所需相关材料等在公开栏进行公开，并对服务时限、服务态度、服务标准、服务监督等向服务对象公开承诺，接受社会监督，使权力阳光运作。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）推行驻班制度。领导班子成员按规定轮流每月在各窗口部门挂牌驻班1天,督促检查项目审批的办理情况和工作流程，纠正窗口“中梗阻”行为。（四）开展评议活动。对我镇各部门（站、所）开展一次面向服务对象的评议活动。评议方法主要采取服务对象评价、本单位干部和职工民意测评、社会各界问卷调查和参考群众投诉举报情况及明查暗访等几种形式进行。四、步骤和办法（一）动员部署1、召开动员大会。组织学习整治“中梗阻”专项活动相关文件，做到知晓率100%。2、搭建平台，...