温州市人民政府关于下达2010年温州市国民经济和社会发展计划的通知温政发〔2010〕31号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：2010年温州市国民经济和社会发展计划已经市十一届人大五次会议审议批准，现印发给你们。有关专项年度计划由市发改委另行下达。2010年是完成“十一五”目标任务、谋划“十二五”发展的关键一年，也是我市应对国际金融危机影响、推进经济转型升级的关键一年。今年的经济社会发展工作，要按照市十一届人大五次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，深入实施“五大战略”，坚持调结构促转型、抓需求稳增长、重改革增动力、惠---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---民生保稳定，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，增强综合竞争力、可持续发展能力和抗风险能力，推进经济社会平稳较快健康发展，千方百计完成“十一五”规划确定的各项目标任务，为“十二五”时期发展奠定良好基础。2010年我市国民经济和社会发展计划主要预期目标是：全市生产总值增长9%左右﹔财政一般预算总收入、地方一般预算收入均增长6%以上﹔全社会固定资产投资增长11%以上，力争突破1000亿元﹔社会消费品零售总额增长14%﹔外贸出口总额增长6%﹔城---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---市居民人均可支配收入增长7%、农村居民人均纯收入增长7.1%﹔城镇新增就业数7.7万人，城镇登记失业率控制在4%以内﹔单位生产总值综合能耗下降3%，化学需氧量排放量、二氧化硫排放量分别削减1.5%、0.5%，完成“十一五”规划目标和省政府下达的约束性指标﹔研究和试验经费支出占GDP比重达1.3%﹔耕地保有量364.6万亩（详见附表）。为实现上述目标，重点抓好以下八方面工作。一、着力调整产业结构积极推进工业转型升级。按照“招大引强选优”的原则选择产业项目，严把沿海产业带产业入园门坎。狠---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---抓工业大项目投入，完善大项目储备和引进机制，推出一批省市重大工业项目，加强大项目落地的保障服务，全力推进华峰尼龙66、青山控股镍加工、正泰太阳能等重大产业项目前期工作。进一步提高工业项目投资率、供地率、进场率、开工率、竣工率﹔重视闲置土地和厂房整改利用，提高存量资源利用效率﹔鼓励企业加大技术改造力度，引导企业投向现代服务业、装备制造业和战略性新兴产业等领域﹔全年完成工业性投资310亿元。发布实施汽摩配等十大行业转型升级行动方案，促进优势产业提升。研究制定促进新兴战略性产业发展的政策措施，推进风电装---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---备、LED、太阳能光伏及相关配套产业发展，抓好新材料、先进专用设备制造等产业的培育﹔着手温州特色低碳经济体系研究。引导企业通过市场机制和资本平台进行兼并重组，实现资源优化配置。加快发展现代服务业。强化服务业保障措施。重点扶持物流、金融等六大行业，着力引导服务业集聚区规划建设。继续推动服务业创新，大力发展技术市场和科技中介服务。启动金融机构大楼等一批金融服务设施建设。大力发展文化创意产业，构建创意产业集群﹔充分发挥文化元素对特色优势产业的提升作用。推进经济开发区龙湾片区、吴桥工业区等区块的“退---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二进三”。继续推进企业分离发展服务业。加快推进温州科技城、潘桥物流园区等服务业项目进程。利用高速铁路开通效应，促进本地旅游休闲消费。大力发展生态高效农业。落实支农惠农政策，稳定粮食种植面积﹔抓好沿海平原粮食产业带功能区和丘陵山地特色产业带功能区建设。全面启动每县2个粮食功能区、全市3个蔬菜功能区、2个水果茶叶功能区建设。二、着力扩大三大需求努力推动投资增长。确保全社会固定资产投资930亿元，力争突破1000亿元。全市实施重点建设项目---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---129个，计划全年完成投资230亿元，计划建成投产项目16个，开工建设项目41个，...