目录一、项目概况11、项目名称12、项目类型及所处行业（领域）13、项目实施背景14、项目实施机构25、政府出资人代表26、项目建设内容及主要技术指标27、项目投资规模98、技术标准与项目产出说明99、前期工作进展情况10二、本项目实施的必要性和可行性121、项目实施必要性分析122、项目实施可行性分析16三、实施方案编制的目的及依据231、方案编制目的232、方案编制的依据233、方案编制原则264、项目实施原则265、项目操作流程286、其他说明事项28四、项目运作方式301、项目实施方式302、项目具体运作方式313、项目合作期限324、项目合作内容32五、项目交易结构331、项目投融资结构332、项目回报机制35---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、绩效考核付费机制394、项目调价机制405、上级补助资金456、项目财务测算457、项目用地及资产权属478、项目股权转让489、相关配套安排48六、项目风险分配基本框架501、风险分配原则502、风险识别503、风险分配与防控措施55七、项目建设、运营管理及绩效考核601、项目建设管理602、项目运营管理673、项目绩效考核704、项目中期评估72八、项目合同体系及主要合同核心内容801、项目合同体系及合同内容框架802、项目公司组建形式823、政府方的主要权利和义务824、社会资本方的主要权利和义务845、项目公司的主要权利和义务846、合同延期及提交终止867、项目移交89九、项目监管架构921、项目监管授权922、项目监管内容923、项目监管主体924、项目监管方式93---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---十、采购方式选择971、社会资本合作伙伴选择方式972、社会资本合作伙伴的资格条件1003、项目报价主要竞争点1004、投标保证金1025、项目履约担保102附件1：实施PPP模式的前期工作与建议104附件2：财务测算表格105---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、项目概况1、项目名称某某市某某区农村生活污水治理及某某溪河道综合整治PPP项目（以下简称本项目）2、项目类型及所处行业（领域）本项目属于市政工程——污水处理领域，符合PPP领域要求。3、项目实施背景某某区城区整体地形地势西北片区最高，平均高程在20米~35米之间，东北片区、东南片区和西南片区相对较低，根据某某区城区地形地貌特征，现状排水主要分为三个片区，东北部片区主要包括赤岑溪、坝津、顶社及某某溪等河流汇入土海。由土海流入荔城区和平河并通过南洋庶浪水闸排入木兰溪主河道；东南部片区主要经过魏厝溪支流——苏塘河和魏厝沟汇入平海湾。西南部片区主要通过篁山溪等河流汇入胜利围垦区排入湄洲湾。某某城区较完善的污水管道系统主要集中在某某区行政中心片区，以及近几年新建的城市道路下敷设有污水管道，城镇生活污水经由现状管网收集系统通过大量的污水提升泵站，将污水提升入某某污水处理厂。大部分村镇没有污水管道，排水设施严重滞后，大部分污水均经过沟渠就近排入农田、溪流等，造成城区内水体受到一定的污染。据某某区环保局提供相关监测资料显示，城区内河主要污染物为COD、NH3-N和TP等，在晴天没有雨水稀释的情况下，区内的排污沟发黑发臭，严重影响居民生活质量和城市生态面貌，制约城市发展。通过本项目的实施建设，将大大提高全区农村污水的收集率和处理率，大幅度削减污染物的排放量，从而减轻水环境的污染，实现城市环境保护、改善城市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人居和发展环境、提升城市形象目标。同时，为了拓宽某某区基础设施建设资金，强化全区农村污水设施的统一运营管理，提高运营效率和管理质量，本项目拟采用PPP模式实施。4、项目实施机构本项目属于市政公用基础设施项目，按照PPP相关文件精神，拟由某某区人民政府授权某某市某某区住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，负责本PPP项目的准备、采购、监管和移交等工作，与PPP项目公司签署《PPP项目合同》，授权项目公司本PPP项目的特许经营权。5、政府出资人代表本项目拟由某某区人民政府授权某某市某某区新城建设有限公司作为本...