房县实验中学腐败风险防范管理全覆盖工作实施方案

房县实验中学腐败风险防范管理全覆盖工作实施方案为贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》精神,根据省县纪委关于推进反腐倡廉建设十个全覆盖工作要求,在借鉴外他经验的基础上,结合我校教育实际,决定在全校深入开展推行腐败风险防范管理工作。现提出如下实施方案:一、指导思想坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的工作部署和要求,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,通过创新制度、机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为创办办人民满意的理想教育提供强有力的政治保障。二、工作目标以推行“查找腐败风险,建立防范机制”为重点的腐败风险防范工作为目标,通过对掌握决策和执行人、财、物、事等权力的处室、岗位及其相关工作人员腐败风险的确定,制订风险防范对策,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的腐败风险防范机制。三、实施范围腐败风险防范管理的实施范围重点是掌握决策权、行政审批权、人织人事权、计划申报权、财务审批权、项目基建和维修权、物品采购和管理权等岗位及相关人员。四、主要内容腐败风险,是指党员干部、国家工作人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。根据各类腐败案件诱发的原因,将腐败风险归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,通过采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”实施风险防范,按照计划、执行、考核、修正四个环节,对风险防范工作实施质量管理。腐败风险防范管理,防范的是腐败风险,管理的是防范工作。就是按照查找“三类风险”、构筑“三道防线”的总体思路,着力构建腐败风险防范机制。查找“三类风险”:一是查找思想道德风险。主要针对理想信念动摇、政治素质较低;形式主义、官僚主义;脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸;铺张浪费、贪图享乐;阳奉阴违、独断专行;以权谋私等方面进行查找。二是查找制度机制风险。针对未能根据改革发展和党风廉政建设的需要及要求,及时制定、完善相关制度;对制度的执行落实缺乏约束力和监督力,贯彻落实不到位,不能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。三是查找岗位职责风险。针对不履行“一岗双责”或履职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取不正当利益等方面进行查找。构筑“三道防线”:通过查找三类风险,制定前期预防措施,并明确---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---具体工作任务,将预防腐败融入到实际工作中,贯穿于各项工作流程,做到主动预防,最大限度地降低腐败行为发生的可能性,形成前期预防第一道防线。通过建立内部监管措施和风险监控网络,及时发现问题,开展风险监控,形成中期监控第二道防线。通过排查风险点工作,提醒身处风险中的人员,超前处置腐败风险,避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为,形成后期处置第三道防线。五、方法步骤腐败风险防范管理以年度为周期,全年分为宣传发动、组织实施、检查考核、修正完善“四个阶段”:(一)宣传发动阶段(8月28日一6月30日)。通过召开腐败风险防范管理工作动员大会,制定实施方案,层层召开动员会,利用网站、宣传栏及社会媒体等多种途径,广泛宣传腐败风险防范管理的指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤,并召开动员会,引导全体教职工,特别是领导干部,牢固树立腐败风险意识,自觉参与到腐败风险防范管理工作中来,认真查找风险点。采取专题培训、重点辅导、交流研讨等方式,加强培训指导,熟悉工作内容、明确工作要求,重点掌握查找风险点的原则和方法。(二)组织实施阶段(8月28日--12月28日)1、查找风险点(8月28日一10月8日)。对照岗位...

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