某某新区某某岛污水处理厂PPP项目实施方案

某某湾经济区某某岛污水处理厂提标改造工程PPP项目实施方案某某湾经济区某某岛化工园区管委会某某2016年4月---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---目录1.前言11.1.实施方案编制依据11.2.实施方案编制原则22.项目概况22.1.基本情况22.2.技术经济指标32.3.风险分配原则43.项目的运作方式94.项目的交易结构104.1.项目投融资结构104.2.项目回报机制104.3.相关配套安排105.《PPP项目协议》主要边界条件115.1.PPP合作权的授予115.2.PPP合作期115.3.经济区管委会的主要权利和义务125.4.项目公司的主要权利和义务135.5.保函145.6.土地使用权155.7.设计155.8.前期工作和前期费用165.9.污水处理服务费165.10.提前终止及补偿185.11.项目公司获得一般补偿195.12.污泥处置205.13.支付方式205.14.设施移交205.15.转让205.16.争议的解决215.17.资产转让协议主要边界条件216.合资协议、公司章程主要边界条件226.1.注册资本226.2.出资比例226.3.权益处置226.4.成立前费用226.5.股东会和董事会236.6.经营管理机构236.7.监事会237.监管架构247.1.政府授权247.2.政府监管24---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---8.采购方式的选择248.1.选择方式248.2.社会资本应当具备的条件248.3.采购标的258.4.评标原则和标准258.5.确定中标人与项目公司成立25---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.前言1.1.实施方案编制依据(1)《中华人民共和国政府采购法实施条例》(2)《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中国人民银行令第25号)(3)《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号)(4)《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)(5)《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)(6)《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(建城〔2002〕272号)(7)《关于加强市政公用事业监管的意见》(建城〔2005〕154号)(8)《市政公用事业特许经营管理办法》(2004年建设部126号令)(9)《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)(10)国家发展改革委和建设部《建设项目经济评价方法与参数》(11)住建部《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》(12)《给水排水设计手册》第10册《技术经济》(13)《关于某某化工产业基地污水处理厂工程可行性研究报告的调整批复》(大发改投字〔2007〕673号)(14)《关于某某化工产业基地污水处理厂污水处理工艺调整问题的复函》(大发改投函〔2008〕172号)---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(15)《关于某某化工产业基地污水处理厂工程初步设计的批复》(大建堪设发〔2009〕276号)(16)《关于对某某化工产业基地污水处理工程环境影响报告书的批复》(大环建发〔2007〕35号)(17)其他PPP相关政策文件1.2.实施方案编制原则为了确保本项目的成功运作和目标的实现,在运作过程中贯彻执行以下原则:(1)严格执行国家法律、法规、规章和政策规定的原则;(2)项目实施过程坚持“公平、公正、公开”的原则;(3)坚持通过法定竞争机制选择政府合作伙伴的原则;(4)发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势,提高服务质量效率;(5)坚持合法合规开展PPP合作的原则;(6)坚持合理、透明、灵活的收费定价原则;(7)坚持通过法定程序PPP合作权转让和移交的原则;(8)转变政府职能,强化政府与社会资本协商合作;(9)兼顾经营性和公益性平衡,维护公共利益;(10)坚持广泛调研,借鉴国内外类似项目先进经验的原则;2.项目概况2.1.基本情况为解决某某某某岛化工园区(以下简称“化工园区”)及附近乡镇的排水问题,某某岛化工园区于2008年6月全面开工建设某某岛污水处理厂,建设规模为5万m3/日,处理标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》...

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