2022年粮食局流通体制活动方案

粮食局流通体制活动方案粮食企业改制,使粮食部门由方案经济开始向市场经济的转变。为彻底解决企业改制以来粮食部门政企不分,企业经营机制滞后等难题,根据?市人民政府贯彻落实〈省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施实施意见〉的通知?的文件精神,为切实转变粮食行政主管部门的工作职能,依法履行?粮食流通管理条例?赋予的职责,推进国有粮食企业产权制度改革,创新和建立现代企业机制,实现国有资产有效增值,促进粮食经济健康有序开展,根据县领导指示精神,通过借鉴邻县经验,结合我县粮食系统实际情况,特制定以下实施方案。一、转变职能,政企分开,切实履行粮食行政主管部门职责认真落实〔国发[2022]16号〕、〔赣府发[2022]6号〕及〔九府字[2022]10号〕关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见精神,按照?粮食流通管理条例?的要求,粮食行政管理部门依法加强对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和效劳的职责,负责对国有粮食企业进行资产监督、领导班子管理与考核政策性业务的管理与指导,不直接干预企业的日常经营活动。为切实理顺粮食行政管理部门与国有粮食企业的关系,自方案实施之日起,县粮食局除履行粮食收购经营主体入市资格审核,社会粮食流通统计,保障社会粮食平安,维护粮食市场秩序等?条例?赋予的职责,一律不直接参与和干预企业的日常经营活动,实现人、财、事物脱钩,全面实行政企分开。1、组建收储公司。现行粮食收储公司与国家粮食储藏库、军粮采购供给站、粮油质检站实行四块牌子一套人马。粮食收储公司对国家粮食储藏库实行委托经营,同时承当粮食局对军粮采购供给站、粮油质检站的授权管理。现粮食储藏库并入国家粮食储藏库。粮油质检站其挂编人员、提前退休人员列入粮食收储公司统一管理。2、理顺人事管理。粮食局只负责聘用粮食收储企业负责人,原有企业聘任职务自方案实施之日自行解聘。企业现有聘用职工自方案实施之日起全部解聘,退复原返聘风险金,粮食局不再统一聘用。企业员工的聘用由企业单位视经营需要和经济状况自主聘用或雇用,实行一年一聘或按时雇用;属聘用人员由企业单位---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---与返聘人员签订劳动合同,报粮食局审核备案。粮食局机关现有企业聘用人员,全部退回原企业单位。企业2001年6月改制前退休人员由退休时所在单位负责管理;改制被买断身份后至现在办理的退休人员,在未纳入社区管理和社保部门接管之前,由原单位上报收储公司代办调资等相关手续,但调资等相关手续费用由本人负担。企业提前退休人员在未正式办理退休手续前,由收储公司统一管理,正式退休后仍由原单位负责管理。企业改制职工人事档案移交县人才中心管理。3、内设行政执法队。为认真依法履行粮食监督、检查职责,按照?粮食流通管理条例?履行维护粮食经营消费者权益,加强粮食市场监管,维护粮食流通秩序及粮食收储活动中案件的查处等工作,根据国发[2004]17号及赣府发[2022]16号文件要稳定和加强粮食行政管理部门队伍,完善粮食行政执法体系,妥善解决其人员、编制及经费问题的精神,设立粮食行政执法队,为股级单位,列全额拨款事业编制,定编5人,其人员从长期在粮食局机关工作,未能进入财政编制管理的事业编制人员中择优录用。4、实现职能转换。政企脱钩后,企业成为真正独立法人进入市场依法从事经营活动,局机关及粮食行政执法经费列入县级财政年度预算。二、创新企业管理体制,促进企业真正成为市场主体实现国有粮食企业组织结构创新,进一步理顺现有收储企业管理体制。组建粮食收储公司后,县粮食收储公司主要负责对县国家粮食储藏库、粮油质检站、粮食军供站及基层粮食购销企业业务活动的全面管理。县粮食收储公司根据国家粮食宏观调控的需要,承当实施粮食宏观调控和确保国家粮食平安效劳,履行对全县基层粮食购销企业的业务管理,其主要职责:一是负责政策性粮食的收购、保管、轮换、销售和粮油质量监督检验及军粮供给业务;二是负责履行和承当全县收储企业的债权债务;三是负责完XX县区局交办的其它工作任务。粮食军供站主要承当全县军粮的采购和供给工作...

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