关于建立卫生计生行政执法人员以案释法工作实施方案

关于建立卫生计生行政执法人员以案释法工作实施方案为全面落实“谁执法谁普法”责任制,建立完善卫生计生行政执法人员以案释法工作制度,进一步增强全社会牢固树立法治意识,丰富法治宣传教育形式和内容,有效提升普法实效,从更高起点上开创卫生计生系统法治宣传教育工作新局面,结合我委实际,制定以下实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和XX系列重要讲话精神为指导,贯彻落实市委《关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见》和市中级人民法院等5部门《印发〈关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度〉的意见》,结合卫生计生日常执法案件,发挥典型案例的示范作用,围绕事实、证据、程序和法律适用等问题,广泛开展以案说法、以案释法活动,向当事人或社会公众宣传卫生计生法律法规,教育引导全民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,推动“谁执法谁普法”和以案释法的常态化、规范化和制度化。二、工作目标通过开展以案释法活动,提高卫生计生系统干部职工依法管理能力和服务社会的水平,教育和引导群众依法合理表达利益诉求,维护自身合法权益。广泛开展卫生计生行政执法人员和管理人员法律知识培训工作,加强本单位干部职工法制宣传教育,在日常宣传的活动和执法过程中,向执法对象、服务对象和社会公众宣传卫生计生法律法规。同时发挥典型示范、案例---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---指导在法治宣传教育中的基础作用,把以案释法全面拓展到卫生计生行政执法全过程,在执法过程中广泛开展对执法人员和执法对象的以案释法和警示教育,实现执法工作的法律效果和社会效果最大化。三、工作原则(一)合法性原则。严格依照法律法规和司法解释开展以案释法工作,不得出现违反法律规定和相关工作规定的现象,不得泄露国家秘密、商业秘密以及其他依照法律法规规定不得公开的信息。(二)规范性原则。做到事实准确,说理清晰,表述规范。涉及当事人隐私或者未成年人违法信息的案件,应当通过必要方式进行处理,避免对当事人及其家属名誉、未成年人身心健康造成伤害。(三)及时性原则。根据执法办案实际和普法需要,在执法办案的关键环节或者案件办结后,及时向当事人和社会公众以案释法。(四)科学性原则。综合考虑案件性质特点、当事人需求以及法治宣传效果等因素,科学判断是否进行以案释法以及如何以案释法。四、工作任务(一)建立以案释法典型案例库。要精心筛选具有典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的“身边的案例”、“典型的案例”、“成熟的案例”、“针对性强的案例”作为释法重点,整理编辑建立典型案例库。案例重点内容包括执法依据、违法事实和法律责任,不仅要把案例的发展过程、社会背景、各方观点和法律知识说清、说懂,更要将蕴含的法治理念、法治思维说明、说透。以典型案例指导执法实践、教育执法对象、警示服务---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---对象,以提升以案释法工作实效。卫生计生行政执法人员应着重就下列案件开展以案释法,纳入典型案例库:具有良好法律效果与社会效果,通过开展以案释法,有利于维护宪法法律权威、弘扬社会正气的案件;具有广泛社会影响或较大争议,通过开展以案释法,有利于回应社会关切、正确引导舆论的案件;可能引发上访或者社会群体事件,通过开展以案释法,有利于化解社会矛盾、促进和谐稳定的案件;与群众利益密切相关,通过开展以案释法,有利于提高群众权利保护意识、维护自身合法权益的案件;具有较强警示教育意义,通过开展以案释法,有利于提高群众学法守法意识、促进法治社会建设的案件;以及适合开展以案释法的其他类型案件。典型案例库所选案例不得对司法公信力造成不良影响,不得妨碍案件依法公正办理,不得引发舆情事件或者造成负面社会影响,要有利于维护宪法法律权威、弘扬社会正气,有利于回应社会关切、正确引导舆论,有利于化解社会矛盾、促进社会和谐稳定,也有利于提高群众学法守法意识、促进法治社会建设。...

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