哈尔滨市危险化学品从业单位安全生产标准化工作实施方案

哈尔滨市危险化学品从业单位安全生产标准化工作实施方案为全面推进全市危险化学品从业单位安全生产标准化工作,根据《黑龙江省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(黑政发〔2010〕89号)、《关于印发黑龙江省危险化学品从业单位安全生产标准化工作实施方案的通知》(黑安监发[2011]231号)和《关于印发黑龙江省危险化学品从业单位安全生产标准化评审程序的通知》(黑安监发[2012]14号)的要求,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实国发〔2010〕23号和国办发〔2011〕11号文件精神,通过开展安全生产标准化工作,进一步推动企业安全生产主体责任落实,改进完善安全生产条件,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平。二、工作范围和目标工作范围:危险化学品生产企业、储存企业(大型储存企业、不含加油站)、使用单位(使用危险化学品从事生产并且使用量构成重大危险源的化工、医药企业)。其它有条件的企业可提前申请安全生产标准化达标工作。按照上述工作范围,2012年全市确定64户企业开展安全生产标准化达标工作(附件)。企业技术先进、管理规范,自评得分在90分以上,可直接申请安全生产标准化二级企业评审。工作目标:2012年底前,全市确定的64户企业全部达到安全生产标准化三级以上标准。三、工作步骤(一)自评阶段(3月15日-4月30日)1.组织宣贯培训。危险化学品从业单位应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准化培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,所有部门和从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。2.制定实施方案。企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。3.开展自评。依据《通用规范》,对照和《评审标准》,结合自身特点,按照培训、实施、自评、改进与提高等步骤开展安全生产标准化工作。企业在自身能力无法开展标准化工作时,可自主聘请专家或选择省局确定的评审单位开展安全生产标准化咨询、考评等工作。要对自评存在的问题进行梳理,制定落实整改方案,涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作,应在5月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作,应在9月30日前完成。(二)评审申请阶段(5月1日—15日)1.申请安全生产标准化三级达标评审的企业,经企业所在地区、县(市)安全监管局同意,向市安全监管局提交申请材料,市安全监管局收到企业提交的材料后,对申请企业的基本条件进行审核,符合条件的,将企业申请材料转交企业自主选择的评审单位。中央企业的分公司、子公司直接向市安全监管局提出评审申请。2.申请安全生产标准化二级达标评审的企业,经市安全监管局推荐,经省安全监管局同意后,向省劳动安全科学技术中心(省危险化学品安全生产标准化二、三级评审组织单位,以下简称评审组织单位)提交材料。(三)评审阶段(5月16日—9月30日)1.评审单位收到企业申请材料后,根据申请企业的规模以及行业特点成立评审工作组,指定评审组组长,制定评审计划和现场评审日程安排。2.评审单位应依据《评审标准》和相关规定,结合企业现场实际和自评情况,开展评审工作。3.评审单位应将否决项与扣分项清单和整改要求报企业所在地区、县(市)和市安全监管局。4.评审单位依据现场评审组评审结果,编制《评审报告》,作出评审结论。并将《评审报告》报送评审组织单位。5.企业应按评审单位的要求,对不符合项进行整改,并将整改情况报评审单位。评审单位收到申请企业的整改情况报告后进行复核,必要时应到现场检查,并将复核及现场检查的结果报企业所在地区、县(市)和市安全监管局。(四)审核发证阶段(10月1日—11月30日)1.评审组织单位收到评审单位报送的评审报告后,组织专家对评审结论进行审核,编制审核报告。2.审核通过安全生产标准化三级的企业,将审核报告报企业所在地市安全监管局,由市安全监管局公告;审核通过安全生产标准化二级的企业,将审核报告报省安全监管局,由省安全监管局公告。3.根...

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