万载模式：农村社会工作的本土化实验万载县人民政府万载县位于江西省西北部，与湖南浏阳山水相连，全县国土面积为1718平方公里，辖7镇9乡1街道，总人口50万。万载县是“花炮之乡”、“百合故里”，近年来又荣获“国家有机食品生产基地”、“全国绿色名县”、“江西省绿色（有机）食品十强县”等荣誉称号。2007年4月，我县被确定为全国首批社会工作人才队伍建设试点县。近三年多来，在国家民政部、省民政厅、市民政局的大力支持下，在县委、县政府的高度重视下，通过积极的探索与实践，形成了“党委统一领导、政府主导推动、部门密切配合、整合现有资源、社工义工联动、公众广泛参与、广大群众受益”的农村社会工作“万载模式”。2008年12月，全国农村社会工作人才队伍建设试点经验交流会在我县成功召开；2010年3月，民政部将我县列为首批7个全国社会工作人才队伍建设试点示范县之一；“万载农村社会工作本土化实验取得重要成果”入选为2009年度全国社会工作领域十大事件之一。下面，我就万载县开展社会工作人才队伍建设工作的基本情况向各位领导和专家作个简要汇报：一、主要做法一是党政重视，全力支持。县委、县政府将社会工作作为“一把手工程”来抓，将社会工作纳入国民经济和社会发展“十一五”规划、列入年度经济社会主要工作考核考评范围，将社工人才与岗位开发纳入人事和劳动用工制度，将社会工作经费纳入财政预算。2007年县财政预算列出专项资金15万元，并以每年5万元递增额度增长，2009已达到25万。此外，还提取30%的县本级福利彩票公益金、30%的慈善捐款中和8%的福利企业减免税用于支持社会工作。二是明确目标，选点示范。试点之初，我们开展了社会工作人才资源、人事管理体制、人员从业状况等调查，在借鉴外地先进经验基础上，确立了社会工作“一年试点探索、二年打开局面、三年初见成效”的工作目标，明确了服务党委、政府中心工作与服务群众实际需求的“两个服务”的工作原则，选择了11个县直部门和全县30%的乡镇、10%的村委会共73个单位进行示范推动。马步乡罗山、寨下等村落社区开展的“建美好家园”、白水乡永新村落社区组织的“妇女互助储金会”、康乐街道西门居委会进行的社区矫治、县福利中心和康乐街道敬老院创建的“相亲互爱一家人”等服务品牌都发挥了很好的示范作用。三是健全制度，规范发展。县委、县政府出台了《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》等“1+10”文件，建立了社会工作组织网络、人才队伍和实务实践等基本制度以及社会工作者职业水平评价、教育培训、岗位设置、薪酬待遇等四大职业管理制度。明确---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---了全县30个社会工作人才队伍建设领导小组成员单位的职责和责任，建立了目标考评、督查、通报等工作落实机制。四是建好网络,搭建平台。县、乡、村三级组织均设立社会工作机构。县民政局设立职业社会工作服务中心，县直相关部门单位、群团组织设立社会工作股（室）；乡镇（街道）设立社会工作服务中心，各村（居）委会设立社会工作服务所，各村落社区设立社会工作服务站，全县形成了一个上下贯通、全面覆盖的社会工作网络体系。五是培育人才，壮大队伍。社会工作关键靠人才支撑，我县通过采取盘活存量、多元吸纳、转换提升、专业引领“四轮”驱动的方式，建立了一支30人的本土专业社工队伍；通过定期举办和外派人员参加各级社会工作培训班，开展与高校社工专业师生跟班实践等方式，建立了一支近1000人的从业社工队伍；通过成立义工联合会，建立了一支2000多人的志愿者服务队伍。二、初步成效社会工作的开展，对我县经济社会发展产生了深刻的影响。三年多来，县域经济快速发展，社会事业全面进步，特别是党群关系、干群关系得到了明显改善，连续三年被评为全市信访工作先进县，三年来未发生一起群体性事件。人民群众对政府的满意度大大提高，社会和谐度与日俱增，群众幸福感不断增强。一是改善了基层治理，融洽了干群关系。在开展社会工作过程中，我县对社会工作从业人员始终推行“社会工作是一种（理念、）方法技巧，而不是额外的一项工作任...