上海市智能网联汽车示范应用场景拓展工作实施方案推动智能网联汽车从技术研发迈向商业落地的前瞻探索，是落实交通强国战略的重要抓手，是加快城市数字化转型的集中体现，是实现交通领域碳达峰、碳中和的具体举措。为加快上海科技创新中心和国际航运中心建设，服务上海智慧交通体系建设，不断提升上海城市数字化能级和核心竞争力，按照“提高显示度、拓展覆盖面、扩大规模量”的总体考虑，探索开展智能网联汽车规模化、多场景示范应用，支持先行先试、激发创新活力，探索可复制、可推广的经验，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，积极落实国家《交通强国建设纲要》和《智能汽车创新发展战略》，充分发挥上海人工智能实力雄厚、交通应用场景丰富、企业创新要素完备的优势，紧抓智能网联汽车重大发展机遇，以示范应用驱动技术创新，以先行试点推动政策突破，以实际需求带动规模效应，稳步推进智能网联汽车规模化示范应用，为上海智慧交通体系建设注入新动能。二、基本原则一是坚持应用为先。坚守安全底线，开展具备商业前景的示范应用试点，探索可持续的运营组织模式，推动智能网联汽车的大规模示范应用，积极培育智能网联汽车应用新业态。二是坚持创新引领。通过“政产学研用”协同创新，集中攻关自动驾驶关键核心技术，衍生一批技术先进、应用前景好的新技术、新产品、新模式，打造智能网联汽车示范应用创新高地。三是坚持标杆培育。围绕智能网联汽车的不同应用场景和运营准入条件，通过试点实践，探索可复制、可推广的路线方案，培育一批技术能力突出、行业影响力强、运营模式清晰、示范效果明显的标杆企业，输出一批行业标准。四是坚持闭环管理。引入事前竞争和事中、事后考核方式，优选企业主体参与，探索“揭榜挂帅”项目化形式和全—1—过程闭环管理机制，确保智能网联汽车示范应用工作安全、规范、有序开展。三、工作目标遵循创新驱动、研用结合、安全可控的发展思路，以推动智能网联汽车规模化示范应用为目标，通过“揭榜挂帅”方式,丰富一批应用场景，遴选一批优秀企业，培育一批新兴业态，输出一批行业标准，探索一套可持续、可复制、可推广的“上海方案”。力争实现参与企业超10家，示范应用智能网联汽车超100辆，覆盖道路范围超1000公里，年出行服务超10万单次，年末端配送超5万单次，年货运量超20万TEU。四、重点任务按照“打造新标杆、培育新业态、探索新模式”的总体思路，实施七项（“3+2+2”，即打造3个新标杆、培育2个新业态、探索2个新模式）示范应用场景拓展重点任务。（一）打造3个“新标杆”1．打造智能出租新标杆。基于本市智能网联汽车载人示范应用的良好发展态势，积极开展智能出租规模化示范应用，探索可持续运营组织模式、标准化服务规范、精细化管理机制，力争覆盖全方位交通场景，更好的满足个性化出行需求，提高公众对于自动驾驶技术的认知度和信赖感，提升道路交通运输效率。2．打造智能公交新标杆。围绕市民日常生活、学习、通勤、旅游等需求，覆盖城区、社区、园区、景区以及“最后一公里”接驳等多维度交通场景，积极推动智能公交规模化示范应用，依托智能公交构建智慧化的运营调度模式，探索智能公交运行服务标准规范，提升公共交通运行效率，助力上海公交都市建设。3．打造智慧物流新标杆。面向临港地区、洋山港区、外高桥港区等港口物流需求，积极开展智能重卡、智能转运车辆(AIV)的规模化示范运营，基于洋山港智能重卡示范运营基础，进一步扩大智能重卡应用规模,探索从港区码头到物流堆场及园区的闭环业务流程，提升港口集疏运运输效率，助力智慧港口建设。（二）培育2个“新业态”—2—4．培育无人零售新业态。积极推动无人零售车辆的示范应用，在园区等封闭场景，以及公园、景区、游乐场等半开放场景，培育无人车外卖零售服务新业态，探索运营组织模式。构建无接触服务网格，争取实现无人零售车从封闭道路到半开放道路、公开道路的规模化部署及应用服务。5．培育无人配送新业态。聚焦行业...