工业和信息化局淘汰落后产能工作实施方案为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进产业结构调整和优化升级，确保我市淘汰落后产能工作顺利开展，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、《河南省人民政府关于批转省工业和信息化厅河南省淘汰落后产能工作实施意见的通知》（豫政〔2010〕56号），结合我市实际，制定如下实施方案。一、目标任务及分解（一）全市总体目标。2010年9月30日前淘汰以下落后产能：水泥行业淘汰落后产能21万吨，造纸行业淘汰落后产能21.6万吨，纺织行业淘汰落后产能5万吨，制革行业淘汰落后产能14.8万标张。（二）责任单位及企业。按照省政府与市政府签订的淘汰落后产能目标责任书和2010年××市淘汰落后产能企业名单，现将责任单位和企业及目标任务分解如下：市工业和信息化局：淘汰水泥行业落后产能21万吨。企业：河南华润电力古城有限公司。驿城区：淘汰造纸行业落后产能4.3万吨。企业：××市金马纸业有限公司，××市祥瑞纸业有限公司。西平县：淘汰造纸行业落后产能8.3万吨，纺织行业落后产能1.5万吨，制革行业落后产能14.8万标张。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---企业：西平县超群纸业有限公司，西平县恒发造纸有限公司，西平县兴华综合纸业有限公司一分厂，西平县银玲纺织有限责任公司，西平县昌达制革制品，西平县老庄皮革有限公司。平舆县：淘汰造纸行业落后产能3.3万吨。企业：平舆县红河谷纸业有限公司。汝南县：淘汰造纸行业落后产能2.8万吨。企业：汝南县宏顺纸业有限公司。遂平县：淘汰造纸行业落后产能2.9万吨。企业：××市龙尔达纸业有限公司二分厂。市产业集聚区：淘汰纺织行业落后产能3.5万吨。企业：××市华中卫材精漂有限公司。二、工作重点（一）加强领导。各县、区要建立主管部门牵头，相关部门各负其责、密切配合的工作机制，加强组织领导和协调配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。（二）澄清底数。各县、区要按照淘汰落后产能目标任务，深入企业，调查研究企业现状，及时掌握淘汰落后产能工作进展情况、开展工作的方法和措施及淘汰的生产线和设备处置情况，并写出书面材料报市工业和信息化局。（三）监督检查。我市淘汰落后产能的目标任务必须在9月30日前完成，淘汰的生产线和设备必须关停、拆除。各县区、各有关部门要加强对本行政区域内淘---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---汰落后产能工作的监督检查，明确责任，按照淘汰落后产能的时间和任务及时督促企业开展淘汰落后产能工作，每月5日前向市政府办公室和市工信局上报工作进展情况，切实加强对淘汰落后产能工作的跟踪督查。三、主要措施（一）建立政策约束机制。一是严格市场准入机制，强化安全、环保、能耗、质量、土地等指标的约束作用，提高准入门槛，加强投资项目审核管理。鼓励发展低消耗、低污染的先进产能，支持优势企业通过兼并、收购、重组落后产能企业，淘汰落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，强化税收的调控作用，加强环境保护监督性监测、减排核查和执法检查，采取综合性调控措施，抑制高消耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。对未按期完成淘汰落后产能任务的地方，严格控制国家、省、市安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停对该地区项目的环评、核准和审批。对未按规定期限淘汰落后产能的企业，吊销排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，投资管理部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源部门不予批准新增用地，相关部门不予办理生产许可，已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。对未按规定淘汰落后产能、被政府责令关闭或撤销的企业，限期---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照。必要时，电力供应企业要按照政府及相关部门的要求对落后产能企业停止供电。对未按期...