江苏省自然资源统一确权登记总体工作方案为贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，落实《生态文明体制改革总体方案》《深化党和国家机构改革方案》《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》要求，依据《自然资源统一确权登记暂行办法》（以下简称《办法》），现就全面铺开、分阶段推进全省自然资源统一确权登记制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理重要论述，深化落实习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神以及省委、省政府推动生态优先、绿色发展等相关要求，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，按照建立系统完整的生态文明制度体系的要求，全面铺开、分阶段推进自然资源统一确权登记工作，推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，支撑自然资源合理开发、有效保护和严格监管。（二）基本原则。——坚持资源公有。坚持自然资源社会主义公有制，即全民所有和集体所有。——坚持物权法定。依法依规确定自然资源的物权种类和权利内容、自然资源资产产权主体和行使代表。——坚持统筹兼顾。在新的自然资源管理体制和格局基础上，与相关改革做好衔接。——坚持以不动产登记为基础。构建自然资源统一确权登记制度体系，实现自然资源统一确权登记与不动产登记的有机融合。——坚持发展和保护相统一。加快形成有利于节约资源和保护环境的新的空间格局。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---——坚持平稳推进。先易后难，有序推进，最终实现省级自然资源统一确权登记全覆盖。（三）工作目标。按照国家部署，积极配合做好我省辖区内自然资源部直接开展的统一确权登记工作。按照《办法》要求，以不动产登记为基础，充分利用国土调查成果和自然资源专项调查成果，首先对我省辖区内除自然资源部直接开展确权登记之外的自然保护区、自然公园等各类自然保护地，以及江河湖泊、生态功能重要的湿地、国有林区等具有完整生态功能的自然生态空间和全民所有单项自然资源开展统一确权登记，逐步实现对水流、森林、山岭、荒地、滩涂、海域以及探明储量的矿产资源等省级自然资源统一确权登记全覆盖。清晰界定我省辖区内各类自然资源资产的产权主体，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界，推进确权登记法治化，为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，提供基础支撑和产权保障。二、主要任务（一）配合做好自然资源部直接开展的统一确权登记工作。按照自然资源部的统一部署和相关要求，配合做好我省辖区内中央政府直接行使所有权由自然资源部直接开展的自然资源统一确权登记工作。县级以上地方人民政府和自然资源主管部门要配合、支持自然资源部做好自然资源权籍调查、界线核实、权属争议调处等相关工作。（二）做好省级和市县开展的自然资源统一确权登记工作。我省各级登记机构按照本方案确定的任务开展自然资源统一确权登记工作。其中由市县级登记的自然生态空间和自然资源，市县级登记机构可先行开展权籍调查等自然资源统一确权登记登簿前的相关工作，待全民所有自然资源资产中央政府行使所有权和委托地方代理行使所有权的资源清单出台后，再由具有登记管辖权的登记机构进行登簿。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1．开展自然保护区、自然公园等自然保护地统一确权登记。省自然资源厅对我省...