汊政[2010]37号汊涧镇关于开展村（社区）集体资金资产资源清理工作的实施方案各村（社区）、镇直各有关单位：根据市纪委、市监察局、市农委、市财政局《天长市关于开展农村集体资金资产资源清理工作的实施方案》（天农[2010]33号）要求，现就我镇开展村（社区）集体资金资产资源（以下简称“三资”）清理工作，制定如下实施方案。一、“三资”清理工作的主要任务和目标主要任务是：全面清理村（社区）（村（居）民组）集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立登记台帐，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推动农村改革发展和社会和谐稳定。具体工作目标是：1、通过清理，全面摸清村（社区）（村（居）民组）集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。2、通过依法界定所有权，核实集体所有的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农村合法权益。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、通过建立登记台帐，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。4、通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体“三资”的管理和监督。二、“三资”清理工作的对象和范围农村集体“三资”清理工作对象是全镇村（社区）（村（居民组）集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织及村、组集体经济组织不健全，由村民委员会、村民小组代行集体“三资”管理职能的村、组。清理工作范围是上述村、组集体所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款等货币资金；各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产；集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。清理登记时点为2009年12月31日。三、“三资”清理工作的操作程序农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。1、清理。以村（社区）自查为主，全面进行清理。各村（社区）成立由村（社区）两委和集体经济组织主要负责人、村（社区）会计（含报帐员，下同）、村级事务监督委员会或---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---村（居）民主理财小组成员和群众推荐的村（居）民代表参加的7—9人小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计账为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账相结合，以物对帐，以帐查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清、去向和管理情况；对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。在清理过程中，镇抽调干部和懂财务人员驻村指导督查。2、登记。在“三资”清理过程中，按照省里统一制定的清理核实情况登记表，清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。3、核实。对已清理登记的集体“三资”，由村级事务监督委员会或村民主理财小组、各村（居）民小组组长和村（居）民代表参加的核实小组进一步逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。4、公示。对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行公示，或通过发放“明白纸”等形式，向农民群众和有关人征求意见。公示时间不得少---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---于7天。公示期间，村里要安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间，农民群众对“三资”情况有异议的，都要认真进行核查，直至农民群众认可。对核查不清或有权属争议的“三资”，不得进行确认程序，列为“待处理问题”，上报镇以上“三资”清理机构协调处理。5、确认。公示期满，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。6、上报。经过...