ⅩⅩ市邮政局年度工作计划ⅩⅩ年是邮政改革、发展十分关键的一年。总的看，我们在发展方面有许多有利因素。从宏观环境看，中央农村工作会议指出，“解决好三农问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。ⅩⅩ年中央一号文件指出：“通过实施财税、信贷、保险等政策，鼓励商贸、邮政、医药、文化等企业在农村发展现代流通业。”“邮政储蓄银行要通过多种方式积极扩大涉农业务范围。”邮政服务“三农”连续四年被写入中央一号文件。同时，党的十七大提出，要发展乡镇企业，壮大县域经济；要健全现代市场体系，促进个体、私营经济和中小企业发展。这些都为邮政更好地服务三农，深度开发农村市场和中小企业市场，创造了良好的政策环境。另外，中国社会科学院发布的ⅩⅩ年《中国经济蓝皮书》，首次将“奥运经济”概念纳入其中。今年是北京奥运会的举办之年，“奥运经济”无疑成为公众关注的重点，为我们发展集邮、函件、报刊发行等各项邮政业务提供了难得的发展商机。从ⅩⅩ地域经济来看，ⅩⅩ已经形成石油化工、装备制造、五金机电、纺织服装、食品加工等五大支柱产业。全市主要经济指标实现“三个突破”，即：ＧＤＰ突破千亿；全部财政收入首次突破１００亿元；所辖各县（市、区）财政收入均突破了１亿元。ⅩⅩ年7月份，省委省政府确定成立ⅩⅩ渤海新区，并提出“力争在较短的时间内，把渤海新区打造成为我省乃至环渤海地区新的区域增长极，成为我国北方地区重要的区域性航运物流中心和临港产业聚集区”，ⅩⅩ经济必将驶入更加快速的发展轨道。这样一个大发展快发展的形势，为我们融入地方经济创造了良好的外部发展环境。从企业内部来看，一是近几年我们通过扎实开展“双一号工程”，积极服务三农，在网点建设、业务发展和农村市场开拓方面取得了一定的经验，培养了“沧县模式”这样的典型和一大批扎根农村、服务邮政的营销员队伍，为我们深挖农村市场潜力奠定了良好基础。二是我们与通信、金融、司法、烟草、社保、教育、电力等许多部门在多项业务上建立了合作伙伴关系，邮政的品牌、网络、信誉优势得到社会的广泛认可，邮政的社会影响力日益提升。三是经过多年来市场竞争的洗礼和考验，锻炼出一支敢打硬仗、能打胜仗的干部职工队伍，并在实践中积累了丰富的经验。这些都是我们宝贵的财富，是做好ⅩⅩ年工作的坚实基础和强大动力。在看到有利因素的同时，我们也应清醒地看到，当前邮政面临的内外部环境正在发生新的变化，对ⅩⅩ年乃至今后一个时期的企业改革和发展将带来重要影响。一是邮政储蓄银行成立在即。目前邮政部门还缺乏精通经营银行业务的人才，在管理经验、知识储备、防范金融风险的手段等方面还不够完善，与其他商业银行相比还有较大的差距。二是邮政业务市场竞争日趋激烈，给企业经营和发展带来冲击。市区较大图书馆开始组建自己的订阅网络，ⅩⅩ报社公开收投畅销邮发报刊。物流市场的竞争全面展开，市场的争夺已从城市向县域延伸。速递业务面临的市场形国内并全部推出国内快递业务。外资快递公司纷纷进入国内市场，势更为严峻，快递企业也进入规模发展期；邮政速递存在的体制不顺、机制不活的问题，越来越制约着自身的发展，在竞争中的相对优势逐渐减弱，行业地位受到挑战。三是《劳动合同法》的出台给传统用工形式带来挑战，企业面临规范用工而增加用工成本的巨大压力。面对这样的复杂形势，我们必须保持清醒的认识，要进一步解放思想，以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志，趋利避害，开拓进取，真抓实干，推进ⅩⅩ邮政又好又快发展。根据当前的发展形势，我们提出ⅩⅩ年全市邮政工作指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议精神和集团公司、省公司的工作部署，以科学发展观统领全局，以提高效益为中心，“靠发展增实力，靠整合出能力，靠改革增活力，靠文化聚合力”。突出发展重点，调整业务结构，转变发展方式，深挖市场潜力；发挥网络优势，扩大对外合作，提升综合实力，构建和谐邮政。ⅩⅩ年全市邮政主要工作目标是：实现邮务类业务万元，增长14.74%；实现速递物流类业务收入万元，增长％；金融类业务收入将按省公司下达的预算目标执行。收支差额...