浅谈如何加强基层计划生育依法行政工作【摘要】实行计划生育依法行政管理是贯彻依法治国基本方略的具体实践，是新形势下建设社会主义法制建设的客观要求。坚持依法行政，加快实现人口和计划生育工作法治化，对于促进新时期新阶段人口和计划生育工作又好又快发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。本文旨在探讨新形势下如何加强基层计划生育依法行政工作。【关键词】计划生育；依法行政；基层；宣传【】R19【文献标识码】A【】1004-7484(2013)06-0627-01人口与计生工作作为社会活动和政府行为的一部分，不仅是我国的一项基本国策，还关系着国家兴衰、民族强盛与否的命运。特别是基层人口与计生工作，面对的是广大群众的切身利益。计划生育是依法治国、加强社会主义民主法制建设的一个重要方血，加强基层计划生育依法行政，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。在这种大趋势下，基层计划生育工作如不能很好地适应这一要求，其行政运行就难以发挥作用，各项工作的开展将面临很大的怵I难，这就要求必须加强基层计划生育法制建设，依法管理计划生育，自觉维护人民群众在生育方面的合法权益，服务群众，保障公民权利。1基层计划生育依法行政工作存在的主要问题随着我国民主与法制建设的强化、深入，计划生育工作开始进入“由人治向法制，由单纯的行政管理向依法管理与服务并重”的重要转折关头,---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---基层广大计生工作者依法行政意识大为增强，有力地推动了计生工作开展。但是，当前基层计划生育依法行政工作仍然存在一些不容忽视的问题。1.1依法行政的工作理念不强。一些基层工作人员的法制意识不强、素质不高，还习惯于过去那种靠行政强制性干预的办法，依据个人的情感,情绪，以及依据和管理人的“关系”等因素开展工作，执法随意性比较明显。这些造成了基层农民的计划生育没有根本转变，而群众法律意识、自我保护意识在不断提高，计生工作人员的工作理念与新形势下、新的情况不相适应。1.2依法行政的执法行为不规范。山于习惯依靠行政强制手段来管理人口与计划生育工作，少数计生执法者无视计生法律、法规的规定，为了追求工作的效率，违反程序执法的现象时有发生。一些地方基层仍习惯于行政命令、下达任务的工作方法，在执法过程中存在执法不公、违法不究的现象。1.3依法行政的人员队伍不稳定。基层乡镇工作繁琐复杂，机构多，人员队伍极不稳定，有些工作人员缺乏工作经验和计生法规知识，素质不高难以胜任角色，这些情况影响了基层计划生育行政执法工作的顺利开展。2加强基层计划生育依法行政工作的对策措施加强计划生育依法行政工作，就是把社会主义法制的内容和要求运用到计划生育工作中，各级计划生育部门以及工作人员严格依照法律和法规，管理计划生育工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,切实保护公民实行计划生育的合法权益，这既是贯彻实施依法治国基本方略的根本需要，也是加强计划生育法制建设、提高计划生育依法政水平的必然要求。2.1强化宣传教育，提高依法行政的意识和能力---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---依法管理计划生育，宣传教育是先导，要加强计划生育法制宣传教育,进一步增强广大干部群众依法管理计划生育的意识。一是加强基层计划生育系统队伍的法制宣传教育，组织工作人员认真学习宪法、基本法和计划牛育专业及相关专业的法律知识，进一步增强计划生育工作人员的法制观念和法律意识，熟练掌握和运用与计划生育有关的法律、法规；二是加强对广大育龄群众计划生育法律法规的宣传教育，使他们知法、懂法、守法、用法，既要自觉实行计划生育，又要依法保障自己在生育和生殖健康方面的合法权益。2.2规范执法行为，提高依法行政的执法水平建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度，进一步明确执法机构、权限、内容、岗位职责和执法责任，健全依法行政责任制，按制度办事，用制度管人。进一步规范行政许可、社会抚养费征收、行政处罚、行政复议、行政赔偿等行政执法程序和执法文书。坚持以人为本，进一步改进...