《安庆市城区生活垃圾分类实施方案》政策解读《安庆市城区生活垃圾分类实施方案》（以下简称“实施方案”）经市政府2019年12月30日第30次常务会议研究通过，现对方案出台背景和主要内容解读如下：一、制定实施方案的背景2019年6月，习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示。习近平总书记强调，实行垃圾分类关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的重要体现。习近平总书记指出，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。要加强引导因地制宜、持续推进，把工作做细做实，持之以恒抓下去要开展广泛的教育引导工作，让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，通过有效的督促引导，让更多人行动起来，培养垃圾分类的好习惯，全社会人人动手一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。习近平总书记对垃圾分类工作作出系列重要指示批示，深刻指出垃圾分类的重要意义，明确提出推行垃圾分类的具体要求，为我们进一步做好垃圾分类工作指明了方向。2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---改革总体方案》，提出“加快建立垃圾强制分类制度”；2017年3月，《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发【2017】26号），对推进生活垃圾分类工作提出了明确要求。我市城市生活垃圾分类与省内大多数城市一样，目前均处于试点启动阶段。按照国家和省工作部署要求，我市推进生活垃圾分类已成为当下迫切的一项重要工作。二、制定实施方案的必要性2019年4月，国家住建部等国家九部委《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类的通知》（建城【2019】56号）明确要求：“各地级城市应于2019年底前，编制完成生活垃圾分类实施方案”。2019年9月，省住建厅、省发改委、省生态环境厅、省商务厅、省教育厅、省机关事务局、省文明办、团省委、省妇联等九部门印发了《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》（建督【2019】108号），明确要求：“2019年底前，各设区的市编制完成生活垃圾分类实施方案，全面启动生活垃圾分类工作。到2020年，合肥市、铜陵市基本建成生活垃圾分类处理系统；其他设区的市实现公共机构生活垃圾强制分类全覆盖，每个区至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2022年，各设区的市至少有一个区实现生活垃---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---圾分类全覆盖。到2025年，所有设区的市基本建成生活垃圾分类处理系统”。按照国家和省要求，我市需制定出台实施方案，明确我市垃圾分类工作的目标任务，细化各区政府和市直部门的责任清单，按照时间节点启动和实施我市生活垃圾分类工作。三、实施方案的起草过程2017年我市依托城区环卫一体化PPP项目，开展城区生活垃圾分类试点工作，在城区选择了九个小区开展试点通过两年多的运行，基本建立了生活垃圾分类试点小区的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾分类运行体系，为下一步我市全面实施垃圾分类积累了工作经验。我局通过总结试点小区经验和教训，并借鉴合肥市、铜陵市等国家试点城市做法和经验，以及安徽省推进城市生活垃圾分类实施方案，结合我市实际，起草了《实施方案（征求意见稿）》，多次征求各区政府、经开区和高新区管委会、市直相关单位的意见，经过补充完善形成了《实施方案（讨论稿）》。经市城管委日常事务审定小组2019年7月30日第2次和12月10日第6次会议讨论审议，形成了《实施方案（送审稿）》，实施方案经市政府2019年12月30日第30次常务会议研究通过。四、制定实施方案的主要依据---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发【2017】26号）；（二）《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》（建城【2017】253号）；（三）《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上...