湖北省质量技术监督行政处罚案卷评查标准为进一步提高全省质量技术监督系统依法行政和依法监管水平，增强内部监督和层级监督的有效性，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规，制定本标准。全省各级质量技术监督局（包括经合法授权和委托的组织）开展行政处罚案卷评查，适用本标准。本案卷评查标准分为基础标准和一般标准两部分。评分办法如下：一、基础标准。基础标准是评价行政处罚行为是否合法、能否成立的标准。不符合基础标准中任何一项内容要求的，该案卷直接评判为不合格案卷，可不再继续按一般标准作评价。二、一般标准。一般标准是评价案卷基本要素是否齐全、证据表现形式是否符合要求、执法文书的制作是否规范的标准。采用标准分100分的扣分式评分方法。具体评分方式为：根据相关证据材料在案件中所起的作用不同，将案卷证据分为十个大项并设定相应的加权标准分值，规定各大项的基本要素和证据规范两个方面的具体内容。对不符合基本要素项目（A项目）要求或者缺少基本要素项目之一的，扣除该大项的全部标准分值；对不符合证据规范项目要求（B项目）的，发现一处，扣除0.5分，但扣分合计不得超过该大项标准分。最后，将各大项扣分后的余分相加即为评查案卷的总得分。根据本标准评查的案卷，综合得分低于70分的，评定为不合格案卷；70分以上不足80的，评定为基本合格案卷；80分以上不足90的，评定为合格案卷；90分以上的，评定为优秀案卷。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）办案过程中不涉及的相关程序或者证据问题不扣分，其大项目分按得分计算；属于本标准项目之外的内容，不参评、不扣分。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一部分基础标准一、执法主体合法（一）具备行政处罚的主体资格；（二）具有对违法行为的管辖职权。二、违法事实清楚（一）违法主体认定准确；（二）违法事实与主要情节的认定准确；（三）违法事实有相关证据证明。三、适用法律正确（一）实施行政处罚有明确、有效的法律依据；（二）具有法律效力的执法文书所适用的法律、法规、规章正确；（三）行政处罚种类符合法律、法规、规章的规定。四、程序合法（一）先调查取证后决定行政处罚；（二）应当适用一般程序办理的案件，不得按简易程序办理；（三）按一般程序办理的行政处罚案件，其行政处罚决定经行政处罚案件审理委员会集体审理决定；（四）作出行政处罚决定前，向当事人告知了作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其依法享有的权利；（五）当事人申请听证的，依法履行了听证程序；（六）行政处罚有法定前置程序的，履行了该程序；（七）先送达行政处罚（处理）决定执法文书，后执行行政处罚（处理）决定；（八）依法应当移送司法机关的案件，按规定的程序移送。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第二部分一般标准一、立案(本大项标准分4分。)（一）基本要素：依法应当适用一般程序的案件，按规定制作立案审批表，履行了立案审批程序。（二）文书制作证据规范：1、行政相对人姓名或者名称准确；2、基本案情的记载清楚；3、承办人和承办机构申请立案、建议进一步调查的意见明确；4、行政机关负责人的审批意见明确、签名和审批时间完整。二、调查取证（本大项标准分35分。）（一）基本要素：1、认定违法主体违法行为的证据材料具备合法性和真实性；2、所有收集在卷的认定违法主体和违法行为的证据之间相互关联、互相印证，证明结论合法、准确、唯一；3、认定基本违法事实的核心证据，有书证、物证的原件、原物等原始证据佐证（提取原件确有困难的，可以提取与原件核对无误的复印件、影印件或者节录件）；4、除足以认定违法事实的直接证据外，不得仅以当事人的陈述等单一证据认定违法事实。（二）书证证据规范：1、提取的书证原件，有提供人的确认意见、签名（押印）和提供时间；2、提取的书证复印件、影印件或者节录件，注明有出---本文来源于网络，仅供参考，勿照...