在2023年省推进依法行政工作领导小组会议上的讲话

在2023年省推进依法行政工作领导小组会议上的讲话省长李国英(根据录音整理)过去一年,全省各级行政机关认真贯彻落实中央及省委、省政府决策部署,在推动政府职能转变、规范决策行为、提升依法行政能力和水平上做了大量工作,清单制度持续完善,便民服务不断加强,行政行为更加规范,依法行政和法治政府建设取得了新的进展。做好今年的依法行政工作,要按照既定部署,逐项抓好落实。一要切实增强法治政府建设的政治自觉。XJP总书记强调,能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政。党的十九大对深化依法治国实践进行了全面部署,强调全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须厉行法治,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。特别是十三届全国人大一次会议通过了《宪法修正案》,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,为我们推进各项工作提供了最高法律遵循。我们要深刻领会中央对依法治国的新部署、新要求,强化宪法意识,增强法治观念,强化依法行政的思想和行动自觉,按照《法治政府建设实施纲要(2015—---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2020年)》及我省《实施方案》的部署,围绕既定的奋斗目标,加大工作推进力度,加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制,确保政府各项工作始终在党的领导下、在法治轨道上运行。二要以政府机构改革为契机促进职能转变。根据中央《深化党和国家机构改革方案》,省级党政机构改革方案要在今年9月底前报党中央审批,年底前基本调整到位,省以下改革也要在明年3月底前基本完成,可以说时间紧、任务重。各级各部门要坚定不移讲政治、顾大局、守纪律,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,加强组织领导,严格责任落实,按照“六严”纪律要求,确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位。要把深化机构改革同“放管服”结合起来,着力转变和优化政府职能,推进权力“瘦身”、服务“健身”,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。要统筹兼顾做好经济社会发展和机构改革工作,做到职责平稳过渡、工作无缝对接,在相关职责调整到位之前,各有关部门和单位要继续按原职责落实工作任务,确保不出现责任缺失、工作断档,实现机构改革和推动发展互促互进。三要大力提升政府立法质量。良法是善治的前提。要抓住提高立法质量这个关键,坚持科学立法、民主立法,进一步完善政府立法程序,健全立法起草、论证、协调、审议工作机制,认真执行《政府立法公开征求意见反馈办法》,探索建立重要立法事项第三方评估工作机制,不断拓展社会各方有序参与政府立法的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---途径和方式。要加强立法方面的规划,着力面向政府全面正确履职填补法规不足,面向经济社会发展新领域完善法规支撑体系,提高立法工作计划性和前瞻性。要明确立法权力边界,各立法主体必须按照法定权限和法定程序立法,既不能超越权限,也不能违背程序。根据《立法法》规定,设区的市政府都具有立法权限,省法制办要会同有关部门,加强工作指导,强化备案监督,坚决防止政府立法部门利益化、地方利益化问题。四要严格规范行政决策行为。为推动依法决策、科学决策、民主决策,省政府先后出台了重大决策公众参与、重大决策风险评估、规范合法性审查等一系列制度规范,各级各部门要认真抓好贯彻落实。要牢记“法定职责必须为、法无授权不可为”,进一步完善清单制度,厘清权力边界,做到行政决策于法有据,从源头上杜绝乱作为、不作为。要严格按法定程序决策,凡涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项,必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定,努力以程序正当、过程公开,推动决策行为科学合法、决策结果公正合理。要严格落实决策纠错和责任追究制度,对超越权限、违反程序等违法决策行为,要坚决予以纠正,对违法决策造成重大损失或恶劣影...

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